永年规范电镀企业进园区，实现监管治污一体化

　　永年县兴远电镀园区内，正在运行中的污水处理设施。 张雷坤摄

　　中国环境报记者周迎久 通讯员冯涛 张雷坤

　　一池黑乎乎泛着油渍的臭水，经除油、沉淀等多道工艺处理后，从压滤机流出来，竟如矿泉水一样清澈。

　　日前，在河北省邯郸市永年县兴远电镀公司污水处理厂，总经理刘志红用矿泉水瓶接了瓶处理好的中水向记者展示。

　　提起电镀行业，很多人都会跟“重污染”联系在一起。而兴远电镀公司却给出另一种答案：一个民营企业，投资2000万元上污水处理设备，中水全部回用；含锌污泥每吨花费2000元进行无害化处理。

　　“只有把小电镀关进工业园区的笼子里，才能彻底消除电镀的污染危害。”刘志红说。

　　排污，污染环境进大牢

　　标准件产业是河北永年的支柱产业之一，起始于70年代，经过多年的发展提高，如今已成为全国最大的标准件生产集散基地，在全国标准件市场占有重要地位。标准件产业作为永年县的特色产业之一，已有40多年生产历史。全县有13个乡镇153个村庄生产标准件，其中标准件生产专业村30个，生产企业2300余家，标准件从业人员达到30余万人，2013年的标准件产业总产量达到300余万吨。

　　“在标准件加工中，有一道工序叫电解镀锌（简称电镀），是利用电解原理在金属表面上镀上一薄层其它金属或合金的过程，其目的是在基材上镀上金属镀层，增强金属的抗腐蚀性（镀层金属多采用耐腐蚀的金属），不仅表面美观，还能增加硬度，防止磨损，这道工序不可缺少。”邯郸市环保局督查中心副主任罗俊杰说，但是，小电镀所造成的污染极大，主要是会产生含有大量废酸、废油和有害重金属的废水，如果未经处理直接排入渗坑、渗井、房前屋后，就会严重污染地表环境和地下水，给人们的生存环境造成严重危害。

　　罗俊杰告诉记者，长期以来，由于小电镀占用场地不大，隐蔽深、查处难、反弹易，甚至可以打“游击战”。特别是去年底至今年4月，永年县新上马的4个电镀园区停产调试，这段时间，电镀加工费疯涨到每吨近千元，暴利之下不少人铤而走险，小电镀游走四方，几近疯狂。在废弃的工厂，在农村居民家中，甚至在弃置的校舍里，都暗藏着小电镀。“许多小电镀业主为了挣钱，尽管面对严厉的法律制裁，也会心存侥幸地偷偷生产，一时间电镀行业成了邯郸市环境污染的重点监管区。”

　　罗俊杰说， 2013年“两高”司法解释实施以来，邯郸市共取缔小电镀70多家，30多人因从事小电镀生产被依法追究刑事责任，馆陶县村民王某则因电镀生产成为邯郸市因污染环境罪获刑的第一人。

　　据介绍，2013年初，村民王某在馆陶县魏僧寨吴庄村从事镀锌镀镍加工，看到此项营生利润可观，同年6月，王某便将设备搬回馆陶县徐村乡营盘村，在自家院中办起了镀锌镀镍加工厂，构成污染环境罪，法院判处王某有期徒刑两年6个月。

　　采访中，罗俊杰不无感慨地发问：有些人冒险就是想多挣几个钱，能过好一点的日子，但因污染而坐牢了，就算挣再多的钱能有好日子过吗？

　　入园，再也不用偷偷干了

　　永年标准件销往全国，镀锌需求量逐年增大。据近年的不完全统计，年需电镀50余万吨标准件。一座以标准件为支撑的县城，经济问题不得不考虑，但是，如何不牺牲环境来获得经济的可持续发展？

　　从全国各地经验看，将电镀企业集聚工业园区集中生产，是规范提升电镀产业的有效途径。永年县委、县政府提出了“关小建大，疏堵结合”的整治思路，把电镀企业入园作为促进管理的重要手段，将分散的电镀企业导入成片生产，采用排污集中治理的现代化生产加工模式。

　　据永年县环保局副局长李立方介绍，为有效解决电镀污染问题，2002年以来，永年县相关部门多次组织电镀企业到外地考察学习，近年先后筹建了华保、荣辉、超洁、兴远等四个大型电镀园区，引导小电镀入园。

　　“我们园区现有120个电镀车间，实行统一供气、统一供电、统一治污的管理模式。”刘志红说，为杜绝生产过程中的跑、冒、滴、漏现象，厂区路面和厂房地面都进行了硬化，园区外围挖了深沟，污水经防渗管道输送到污水处理厂。

　　“这套污水处理设备是全国一流的，已投入2000多万元。”刘志红表示，目前，园区内120个车间产生的污水直排进污水处理厂，经处理后可以实现中水回用，不产生污水外排现象。同时，处理后产生的含锌污泥压缩成泥饼，由邯郸市环保局开具五联单，交给具有资质的河北风华环保有限公司负责运走处理，公司设在保定市，监管工作一环扣一环，严之又严，不会产生一丝的跑冒滴漏。

　　兴远公司的董事们清楚地认识到，如果仅追求利润忽略环境保护，企业发展肯定不可持续。目前，公司新建了6个样板车间，全部是自动化生产线，投产后一条生产线两个人就能搞定，一天可电镀40吨标准件，不但提高了效率，还省料、省水、省人工。

　　已入驻兴远电镀园区的李先生说：“以前，我在外边偷干小电镀，哪儿隐蔽就藏在哪儿，3年换了仨地方。现在好了，再也不用偷偷摸摸干了。”

　　与此同时，永年县还加大了对小电镀企业的打击力度，企业要想生产，必须进入园区，按要求处理污水。与此同时，环保、公安联合执法，严厉打击小电镀反弹企业，也促进了电镀企业进园区的积极性。