永年规范电镀企业进园区，实现监管治污一体化 (2)

　　查处，小电镀厂露头就打

　　工业园破解了标准件产业的窘境，是不是企业就会按照要求来规范自己的行为呢？“

　　随着对小电镀打击力度的不断加大，小电镀逐渐由县城向偏远的农村转移，由白天干转变成晚上偷干，业主也逐渐转变成地痞、流氓及村霸，暴力抗法、放狗撕咬执法人员大有人在。”永年县环保局环境监察大队大队长李社喜说，由于小电镀占地面积小，几平方米的地方就能安装一套镀锌设备，有的干脆直接将设备安装在三码车上，看到执法人员赶到，开起三码车就走，给取缔工作带来很大难度。

　　李社喜向记者举例说，一天晚上，接到群众举报，东杨庄乡西杨庄村一家小电镀利用夜间偷偷复工生产。永年县环保局当即决定进行夜间联合突击夜查。为加强此次活动的保密性，只通知环保、公安骨干执法人员晚21时赶到环保局集合，并未说明具体任务。晚22时，执法人员整合完毕后，县环保局下达了联合突击夜查任务，5辆执法车35名执法人员，迅速赶赴小电镀大门前，发现厂大门紧闭，透过门缝看到院内有几名工人正在忙碌，执法人员当即决定翻墙入院打开大门。当翻墙过去的执法人员跳过去后，院内的一条恶狗向执法人员猛扑过来，执法人员并没有退缩，拖着伤腿，打开大门。院外执法人员破门而入，手持铁钎冲进院内将恶犬制服。动用大锤将渡槽彻底砸毁，对其生产设备、生产原料进行查扣。当场对几名电镀厂工人进行行政拘留。

　　“类似这样的执法案例很多，在永年县，小电镀等小污染企业，只要露头就打，绝不让小污染企业肆意蔓延。” 李立方告诉记者，近两年来，永年县共开展小电镀取缔行动800余人（次），组织夜间取缔行动9次，深入9个重点乡镇42个村街，现场彻底取缔有生产迹象的小电镀摊点12个，进一步巩固了小电镀取缔成果，使小电镀在永年县基本绝迹，彻底解决了电镀废水的污染问题，有效破解了两难局面，改善了县域环境质量，受到了群众的一致好评，为标准件产业做大做强打下了坚实基础。

　　与此同时，由于永年县严管小电镀，致使个别小电镀偷偷向其他县蔓延，邯郸市环保局也不时接到群众举报。对此，邯郸市将在全市范围内加大对环境违法行为的查处力度。

　　今年4、5月份，邯郸市连续组织两次利剑斩污“零点行动”，对冀中能源等12家重点企业进行了突击检查，对魏县、成安县等10个县进行了突击检查，环保、公安和新闻记者组成联合执法队伍，按照“三不三直”原则，对环境违法问题直接查处、立即整改、媒体曝光，严厉打击了一批环境违法行为。

　　据了解，自去年11月利剑斩污行动以来，邯郸市共查处各类环境违法企业348家，其中，取缔关停319家、整改到位29家、行政处罚50余家，媒体曝光企业90家；污染环境刑事立案169起，抓获犯罪嫌疑人195人，刑事拘留110人，批捕21人，移送起诉40人；受理涉及污染环境的治安案件291起，行政拘留287人，其他训诫等128人。

　　规范，日常监管不懈怠

　　记者深入到永年县兴远电镀园区走访，每到一处，都是繁忙的工作场景。

　　为促进园区提档升级，永年县一改过去“温水煮青蛙”的整顿态势，转而采取“窒息疗法”：2013年12月~2014年3月，按照国家相关法律规定，对华保、荣辉、超洁、兴远等4个大型电镀园区进行停产整顿。

　　为规范电镀厂的排污行为，永年县环保局向4个电镀中心各派驻两名执法人员，负责从早7点到晚21点生产期间，监督污水处理设施是否正常运转；督促企业按操作规范加药处理，强化内部管理，落实清洁生产措施。同时，电镀业监管领导小组每天对电镀厂进行检查，并提取水样，随时掌握排污状况，实行动态管理。

　　对电镀厂违法超标排污行为，永年县环保部门规定：第一次发现，责令改正，并处以5000元罚款；第二次发现，处以10000元罚款，收回排污许可证，实行挂牌督办；第三次发现，依法报请县政府责令停产或关闭。

　　驻兴远电镀园区环保员韩鹏、郭航晨表示，责任很大，如果监管不到位，致使电镀厂防污设施不正常运转，废水超标排放，他们就面临调离执法岗位的追责处理。

　　为打击小电镀等小污染企业，邯郸市还制定实施了环境污染举报奖励办法，发动群众对污染行为进行举报，同时，加强督查处罚整治力度，力争把小污染企业消灭在萌芽状态。