评论称遏制浪费需科学制度 无详实规定难免一阵风
参与互动(0)遏制浪费要有科学制度
在监管铺张浪费方面,“人”的作用是决定性的。而高科技可以提供先进有效的手段,可以积极尝试运用。
几年前,瑞典财政部请专家设计了一套由电脑控制的“公务车监控系统”,如果中央监控人员发现按下“公务”按钮的汽车驶向别墅区、钓鱼区等非办公区,就会用无线电询问开车者“为何用公车办私事”。这样,私用公车者便无机可乘。制度设定不厌其技。法律和道德的约束固然重要,而提高技术含量,能够让监督更及时、更省心,实现低成本监督。
铺张浪费现象的发生,和制度设计是否细致具体有很大的关系。只有大方向和大概的规定,就好像是个万能筐,什么报销项目都可以往里装。美国各驻外使领馆每年根据当地情况制定出国际出差标准,并根据每年的物价指数调整。该标准极其详细,在中国的住宿标准分为29类,每个城市之间的差异很大。如在北京出差,每日住宿标准为257美元(约1644元人民币),在重庆出差,则只有99美元。公款消费规定最怕统一和一律,没有差异性,难免执行落实一刀切,限制作用反而不能发挥,浪费就很容易发生。
一味的高喊“严禁”和“不准”,没有详实的体现可操作性的科学规定,难免流于形式和一阵风。要加强对权力运行的制约和监督,形成不愿浪费的自律机制、不敢浪费的惩戒机制、不能浪费的防范机制、不易浪费的保障机制。正如小平同志所说:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”(魏青)
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