沈阳日报： 如何让“突然涨价”不再“突然”

　　近日，不少司机反映江西省内高速公路对货车收费价格从4月1日起大幅上调，运输成本高涨让他们压力倍增。(4月7日中国广播网)

　　又是一起“突然涨价”。最近，“突然涨价”的新闻有点多：河北邯郸在“没有”召开听证会的情况下突然宣布燃气从4月1日涨价；还有长春，在国家发改委刚辟谣说“(燃气)涨价系无稽之谈”话音未落，也宣布从4月1日起调涨燃气价格……对此，公众质疑的重点主要是这些涨价事件没有事先听证和征求群众意见，就大幅涨价。面对如此民意，有关地方、有关部门似乎也有不少冤屈。

　　如邯郸“突然涨价”。毫无疑问，按照现行《政府制定价格听证办法》，一次政府定调价召开的听证会形成的结果何时实施，并没有明确规定，关于“听证会时效”，听证会的使用方具有较大的“自由权”。但问题是，世易时移，两年后的价格成本等已经发生变化，再据此前的结论涨价就不合适。这就牵扯一个依据政策和是否与时俱进的问题。再如长春“突然涨价”。按照目前的城市燃气价格管理办法，地方确实有自主决定各地燃气价格的权力。但很明显，这是在社会舆论普遍质疑、敏感国内燃气价格的时候调涨的，引起了较大的社会反映，产生了很不好的社会影响。

　　还有江西“突然涨价”。虽然其调涨的涉及车型不多，但涉及的人员却不少，按照规定确实不需要举行价格听证便可审批调价。但即使不举行调价听证，按照政务公开的有关规定，此次调价政策也要做好执行前事先的宣传公示(至少7天)工作。但很遗憾的是，从江西的有关通知可以看出，此次规定从出台到实施，中间只有短短的4天，即便公示宣传，也根本达不到人人知晓的地步，更妄言社会理解了。其被质疑“突然涨价”也就“顺理成章”了。

　　由此可见，一些地方的物价和收费被质疑“突然涨价”,不全是一些地方不依法的结果，而是法规滞后、死套法规、依法行政思想陈旧“惹的祸”。“突然涨价”凸显的是价格部门执法的不科学、宣传的不彻底，某种程度上也是不作为、慢作为、懒作为、乱作为的表现。

　　因此，要想让有关收费或价格的调整不再被喊“突然”，一要与时俱进修改包括《政府制定价格听证办法》在内的有关价格法律法规，体现时代特色；二要严格依法办事又不死板硬套，适应时代需要；三要加大价格政务公开，阳光行政。只有价格法规健全了，价格执法灵活了，价格政策透明了，群众有了预期和心理准备，“突然涨价”的质疑自然也就无从谈起了。(余明辉)