儿童福利政策报告发布 吁建立普惠儿童福利体系

　　中新社北京5月31日电 (记者 马海燕)作为一个拥有3亿18岁以下少年儿童的国家，中国正致力于让全体儿童享受更多福祉。《中国儿童福利政策报告》31日在北京发布，报告呼吁逐步建立面向全体儿童的适度普惠的儿童福利体系，加快儿童福利立法。

　　在由联合国儿童基金会和北京师范大学中国公益研究院共同举办的“中国儿童福利周”系列活动启动仪式上，北师大中国公益研究院发布了这一报告。

　　报告认为，随着经济社会的稳步发展和社会舆论的密切关注，中国儿童福利事业迎来了从制度反思到政策进步、从巩固困境儿童福利向普惠型儿童福利迈进的新时期。

　　报告特别指出，2012年一系列儿童权利受侵害事件引发了儿童福利制度反思并推动了相关政策进步。例如浙江温岭幼师虐童事件、频频发生的儿童交通安全事故、河南兰考一妇女收养7名孤儿在火灾中殒命事件，均促成了幼儿师资规范、校车安全、收养制度等领域政府的积极行动和有效回应。

　　2012年中国中央财政安排孤儿基本生活保障补助资金达24.3亿元人民币，惠及全国61.6万孤儿。中国政府从2012年开始每年拿出2亿元人民币购买社会组织服务，其中购买儿童类社会组织服务5700万元。

　　北京师范大学公益研究院院长王振耀表示，去年中国人均国内生产总值达到6100美元，但中国的社会福利包括儿童福利水平与许多国家在相应经济发展水平时相比要远远落后。中国儿童福利事业正面临一个转折，缺乏现代儿童福利观念、福利体系、福利法是急需解决的三个问题。

　　为此，该报告建议系统设计新型儿童福利体系框架，强调儿童养育责任从家庭向国家转移，加强服务保障体系和对困境儿童的津贴保障，最终达到面向全体儿童的适度普惠的儿童福利体系。此外，还要明确制定《儿童福利条例》的目标定位，填补儿童福利立法空缺。将现有儿童福利政策系统化，以儿童福利推动儿童保护。(完)