辽宁东戴河新区清理土地激活13家企业

　　4年前，辽宁海波电控有限公司进驻东戴河新区，但因自身原因造成土地闲置，在绥中县主导的东戴河新区清理、回收低效闲置土地行动中，企业负责人还被约谈过。4年后，在管委会的支持下，这家企业快速达产，年产值将突破3000万元。

　　着力建设“海岸中关村，生态新城区”的东戴河新区，目前已累计引进各类企业373家。在项目引入高歌猛进的同时，这里也出现一些企业拿地之后不开工建设或进展缓慢，造成土地闲置浪费和利用率不高的 “开发区通病”。 “项目不仅要招得进，更要落得下、建得成，早达产、快见效。 ”一年前，绥中县委书记、东戴河新区党工委书记郭伦提出启动土地清理行动。在不论涉及哪个单位都要清查到底、依法处置的同时，绥中县明确因政府及有关部门原因造成土地闲置的立即制定整改措施，并明确办理时限。

　　东戴河新区第一轮清理出28个项目存在土地闲置问题，但在清理过程中并没有进行“一刀切”。在依法依规的前提下，根据闲置土地和用地单位的不同情况，东戴河新区采取协议回收、限期开发等方式进行处理，15个落地后未动工的项目被清除；13家尚有投资愿望的企业被约谈，划定闲置“红线”，一举盘活土地2789亩。投资额1.7亿元的辽宁海波电控有限公司入驻东戴河新区后，因项目负责人生病、股东重组等原因造成建设进程耽搁。东戴河新区与其重新签署用地协议，对开工投产时间进行再限定，同时还帮助企业开辟销售渠道。辽宁海波电控有限公司负责人说：“其实是公司违反法规在先，但东戴河新区的处理可谓最大限度地为我们着想，让我们一步步发展起来，这样的‘娘家人’靠得住！ ”

　　如今，东戴河新区13家被约谈过的企业全部重新签署协议，且大都已按新协议开工建设，有的则正在加紧办理手续。目前，东戴河新区累计开工建设企业达203家，投产或具备投产条件企业达103家。通过此次土地清理行动，东戴河新区建立健全了土地用后监管的长效机制，再出现土地闲置问题将及时依法清理；同时，相应地提高了工业用地出让价格和土地使用税标准，有效地促进了土地节约集约利用。-袁慧玲 本报记者/翟新群 李万东