厦门修订园林绿化条例 损害古树名木或将被罚

　　八成调查者满意厦门的绿化水平。（资料图/本报记者 郑晓东 摄）

　　修订原因

　　●17年来，厦门城市园林绿化已经高度市场化，50%以上的道路绿化养护均通过招投标确定养护单位。而现《条例》中缺乏对绿化建设、养护市场进行规范的内容。

　　●针对一些破坏城市园林绿化的行为，现《条例》虽然明令禁止，但却缺少罚则，难以形成有效的法律威慑，也让执法部门无从处理。

　　本报讯 （记者 殷磊）我市考虑对《厦门经济特区城市园林绿化条例》（以下简称《条例》）进行修订，让保障城市园林绿化的“绿盾”更加坚实牢靠。《条例》的修订已经列入了市人大常委会立法计划的备选项目。昨日，市市政园林局向市民发放了150份《厦门城市园林绿化调查问卷》，征求市民关于城市园林绿化的看法和意见，采集相关数据，作为《条例》修订的决策参考依据。

　　据市筼筜湖管理中心负责人介绍，调查问卷共设计了20道题目，均为选择题，涉及城市园林绿化的市民满意度、项目审批、建设标准、养护管理、绿化质量、管理责任等方方面面。

　　市市政园林局政策法规与科技处的工作人员介绍，1996年厦门颁布实施了《条例》，当时我市的公共绿地建设、养护还没有全面走向市场化、社会化，因此《条例》中缺乏对绿化建设、养护市场进行规范的内容。17年来，厦门城市园林绿化已经高度市场化，50%以上的道路绿化养护均通过招投标确定养护单位。这是《条例》亟须修订的重要原因。

　　此外，针对一些破坏城市园林绿化的行为，《条例》虽然明令禁止，但却缺少罚则，难以形成有效的法律威慑，也让执法部门无从处理。

　　工作人员举例，《条例》第三十二条规定，“在古树名木树冠边缘外四米范围内，禁止堆放有毒有害物料，建造构筑物、建筑物或铺设各种管线，禁止打桩、挖坑、取土或倾倒污水污物等一切有害古树名木的行为。”但《条例》对这些违法行为要受到何种惩罚，却没有规定。

　　【同步】

　　八成被调查者

　　满意厦门绿化水平

　　本报讯 （记者 殷磊）昨日面向市民群众发放的150份调查问卷中，有效问卷达146份。根据统计结果，八成被调查者对厦门城市绿化水平表示满意。

　　调查问卷的第一题就是“您对厦门城市绿化水平满意吗？”146份有效问卷中，选择“满意”的达118份，满意率达到80.8%；选择“不满意”的只有5份，占3.4%；还有23份选择“无法评价”。

　　对于厦门城市绿化存在问题的原因，认为是“地太少没地搞绿化”的被调查者多达97人，占66.4%；认为“投入资金不够”的有23人，占15.8%；有26位被调查者认为是由于“绿地建设和养护质量差”，占17.8%。

　　被调查者中认为《条例》“应尽快修改”的达114人，占78.1%，只有14人认为应“等过几年再修改或重新制定”，还有18人认为“应废止后重新制定”。

　　目前我市的城市干道两旁、公共设施等公共绿地分别由不同的部门、单位管理，认为要由一个部门来统一管理的被调查者达89人，占了61%。