天山网：居住证积分“新政” 又一块“补丁”而已

　　7月1日起，《上海市居住证管理办法》将正式施行。新政将设置“积分制”，即对在上海具有合法稳定居住和合法稳定就业的《居住证》持证人进行积分，积分达到标准分值的，可根据国家和上海规定，享受子女教育、社会保险等公共服务待遇。(6月20日《人民日报》)

　　开宗明义，实行居住证积分管理，明确来沪人员的权利和义务，为的是帮助来沪人员更好地融入上海。“新政”出台会更好发挥居住证制度在保障来沪人员合法权益方面的作用，提升政府服务管理水平。合法稳定居住、合法稳定就业“两个合法稳定”的期限界定在6个月。至于怎么积分？这将根据上海经济社会发展情况进行动态调整，由相关职能部门对《居住证》积分管理指标体系和标准分值提出调整方案，经市人民政府批准后向社会公布。总积分标准分值目前为120分，积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。如果一路追加下来，是需要动一番脑筋的。

　　这项居住证积分“新政”可谓用心良苦。上海有多大？有多少来沪人员？这项积分制度实施下来，会产生怎样的作用？分值达到什么标准才会让外来子女参加中高考？肯定又需要一本厚厚的“实施细则”好好学习。

　　从常识的角度看，我们知道上海很大，来沪人员多得很，上海的经济总量很客观，客观到国内第一没问题，接下来就是广东、北京、江浙地区。上海可以自有体系，今天上海国地税财政还在一块儿，依然纹丝不乱。上海作为老大哥是有发言权的，上海对全国的影响是一流的。所以，上海只能越来越大，到了上海更容易赚钱，来沪人员只会越来越多，外来子女也会越来越多。甚至，越来越多的来沪人员生于斯长于斯，你不让他们参加高考，不让他们有社保，这是说不过去的。俗话说，这叫坏良心，不地道。如果成千上万的人说你坏良心不地道，你的下场和结果，自己去想吧，肯定好不到哪里去。

　　现在，上海迫于无奈，“与时俱进”要实施“新政”，用居住证积分制度为来沪人员开恩施舍，给不给与掌声呢？我想是不必要的。因为，一旦分值标准出台，凭借国人的智慧，那将是一个“八仙过海各显神通”的局面，假分假章必定蜂拥而至，甚至潜规则也大显神通，为了达到一定的分值，不惜花钱托人找关系，最终结果就是，谁能加分谁就是爷，这种加分权变现是一定的，如影随形的腐败也是一定的。

　　我想说的是，上海人也好，北京人也罢，单拿高考来说，原本是不该害怕来京来沪人员竞争的。道理很难简单，你上海人、北京人本来就天时地利人和得天独厚，再加上浸淫着雄厚的师资，怎么会惧怕于外来人员的竞争呢？但是，奇诡的的是，多年以来北京人读大学就是容易，就是分数线低，就是让外地人百思不得其解，郁闷的不轻。如果这个死结不解决，只拿居住证积分新政来补丁，只能是治标不治本，徒增社会管理负担而已。

　　与其这么下功夫制定居住证积分“新政”，还不如省省心，不设门槛来者不拒，不就是中考高考吗？来吧，分数面前人人平等，怕什么？不在上海住，不在上海活，谁吃饱了撑的去参加你上海的中考高考？

　　作者：朱永杰