小区消防系统瘫痪盗窃频发 招投标不公开被质疑

　　消防控制系统(以下简称消控系统)全部瘫痪、职能系统中的监控系统只有12只探头还算正常，在杭州左岸花园小区，这是困扰小区居民心头的两桩大事。因为监控系统的几近失灵，小区盗窃案件频发、车辆刮擦事件又苦于没有监控而找不到肇事者。

　　就在今年年初，小区业主投票通过，对小区智能系统(包括监控、道闸等)和消控设备进行招投标，重新更新安装。近日，小区智能系统的招投标结果出炉。不过，事情并非一帆风顺。

　　昨天，本报热线接到了业主俞先生的电话，俞先生质疑业委会的这次招投标不够公开，业主并没有得到应有的知情权。那么事情的经过究竟如何？昨天，记者进行了多方了解。

　　业主质疑业委会

　　为何不公开招投标过程

　　2003年交付的左岸花园小区位于杭州丽水路，共有住户1600多户。在小区南大门的公示栏里，张贴着一张名为“中标候选人公示”的告示，公示内容为：左岸花园智能化系统经评标委员会评审，现对中标候选人予以公示。同时公布了中标单位、中标价格及工期。至于消控系统，招投标结果还未公布。

　　左岸花园的智能化系统和消控系统一直是小区业主们的心病。

　　2011年，小区第二届业委会通过选举成立，2012年7月新物管入驻。在新物管入驻之前，小区的消控系统已经全部瘫痪、而包括监控在内的智能化系统也是千疮百孔。在“口水杭州”小区业主论坛上，记者看到了不少业主发帖，纷纷抱怨小区盗窃案件、车辆刮擦事件频繁发生。

　　昨天下午，俞先生及其他几位业主告诉记者，对于小区两套系统的更新他们很支持，但他们质疑的是，此次业委会对两套系统的招投标不够公开公正，没有让业主得到应有的知情权。

　　“去年12月15日，业委会贴出了公开招标小区两套系统，成立工程项目招标、监督小组业主大会会议的公告，之后全体业主投票通过，但之后的招投标过程却没有详细公开。”俞先生认为，比如投标公司的投标门槛标准设置、评标办法、以及监理小组由哪些人组成、评标小组由哪些人组成等流程及结果都应该在小区里进行公开公示。“这些流程内容在我们完全不知晓的情况下，6月10日就看到了某某公司已经中标的公示，我们了解了下，之前参与竞标的不少公司报价都比最后中标的价格要低，这让我们不得不怀疑其中的公正性。”

　　业委会副主任称

　　招投标流程符合相关法律

　　那么，对俞先生等业主的质疑，业委会又有怎样的答复？昨天，记者也同时联系到了小区业委会梅副主任。

　　梅副主任告诉记者，小区两套系统招投标的整个流程都是按照相关条例流程进行的。根据《物权法》、《浙江省物业管理条例》等规定，2012年12月15日，业委会发出了就小区消控、监控、门禁、道闸系统，成立工程项目招标、监督小组业主大会会议的公告，并于2013年1月6号进行公开投票，投票结果现场公布，全体业主以超过三分之二的高票数通过了几项决议，包括成立监督小组、招投标小组、动用物业维修资金利息部分以及委托招标公司进行招标等。

　　对于业主质疑的投标公司门槛标准设置等问题，梅副主任表示，在举行招投标之前，业委会邀请了小区业主代表、社区工作人员等共同参与，对小区需要怎样的智能系统以及设备的选择给出了一定的要求。至于最后的评标小组成员则全部邀请的相关专家，专家的名单由业委会成员、社区代表、业主代表在专家库中选取推荐。而整个竞标过程则完全委托招投标公司全权操作。

　　“为什么聘请招投标公司、为什么评标小组全部邀请专家，就是为了公正公开。至于最后的中标价格，低价并不意味着就好，这要联系小区的实际情况，我们希望安装后的系统能保证3~5年不过时，比如探头该用好的，就得用好的。”梅副主任告诉记者，整个招投标的流程愿意接受相关部门和媒体的监督。

　　招投标细节是否需公开

　　没有明文规定

　　昨天，记者也就左岸花园小区业主的质疑咨询了杭州市住房保障和房产管理局相关工作人员，工作人员表示，根据《杭州市物业管理条例》的规定，涉及到筹集和使用小区专项维修资金的有关共有和共同管理权利的重大事项，应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意。

　　针对左岸花园小区的情况，对小区两套系统进行招投标等事项已经通过2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意，也就意味着，业委会已经获得了全体业主的授权，至于之后，招投标的细节过程，比如需要公布哪些内容等，条例并没有做详细的规定。工作人员表示，根据之前的经验，有些做得好的小区会把各个环节都进行公示，也有些小区只公示一些节点性内容。具体还要看各个小区自己的操作规则。