济南下放城市管理部分审批权 设商业牌匾不审批

　　装修装饰垃圾处置审批下放各区、不建公厕房地产项目不能立项……8日，济南市城管局召开“市城市管理部分审批权下放”说明会，就建筑垃圾处置、户外广告和商业牌匾设置等市、区城市管理审批职责进行了介绍。

　　“这次城市管理审批最大变化就是房地产项目配套环卫设施建设这一项。”在会上，济南市城管局相关部门负责人称。根据规定，济南市城管局将负责全市房地产项目配套环卫设施的审查；各区(高新区)城管局(环卫管护中心)负责本辖区房地产项目配套环卫设施建设的日常巡查。

　　据了解，环卫设施包括公共厕所、垃圾收集点(站)、化粪池、废物箱、基层环卫机构设施等。之前不少房地产项目都不考虑建设公厕等环卫设施，居民入住后再建非常困难。“虽然按照相关规定，配套建设公厕应与主体工程实行规划、建设、验收‘三同时’,但由于没有审查权，城管部门也管不了。”该负责人称，现在城管部门有了这项审查权，房地产项目如果不配套环卫设施将不能立项，在后续的综合验收阶段，城管部门也有了话语权。

　　“此次，装修装饰垃圾处置审批权也进行下放。”济南市城管局相关部门负责人称，各区(高新区)城管局环卫管护中心将负责本辖区装修装饰垃圾处置审批及建筑垃圾倾倒场(点)的建设备案和日常监督管理。“目前，正对各区装修垃圾的审批起草实施意见，包括装修垃圾的范围、申报条件、申报程序、收费以及处置运输等，要求各区对装修垃圾处理进行统一规范。”

　　“将装修装饰垃圾单独拿出来，是由于它的特殊性。”该负责人介绍，目前，装修垃圾主要是针对一些居民、单位和商铺等，装修过程中产生的垃圾，量小而监管难，存在乱扔乱倒的情况，给城市管理工作带来新的问题。“将审批权下放到各区城管局、街道办等，将有利于做好日常监管工作，把产生的小堆装修垃圾及时监督和清运。目前，市中区、槐荫区已经开始试点‘装修垃圾不落地’工程。”

　　“商业牌匾的设置已不需通过审批。”该负责人称，现在不允许任何单位和个人设定商业牌匾行政许可事项，以往审批设置的各种表格和证件也早已废止了。但市民设置商业牌匾必须去各区城管局进行咨询。

　　相关人士介绍：“因为各区城管局会制定本辖区商业牌匾的设置要求，包括商业牌匾设置的位置、内容、比例、体量、材质以及与周边环境协调等，达不到各种要求，也不能设置，只能进行改正。”

　　此外，长清区城管局受市城管局委托，将负责本辖区户外广告设置审批。该负责人称，审批权限下放促进了户外广告规范管理，提高了广告管理效率。也方便了审批对象，少跑了路，多办了事，提高了行政效率。“审批时限也进一步压缩，由法定的20个工作日压缩到16个工作日。”

　　在城市管理审批权下放中，临街建筑物外部改造装修和临街建筑物门窗变更，也下放到各区(高新区)城管局环卫管护中心负责审批；市城管局只是负责指导、监督管理。(记者 赵伟)