数据显示太原市出租拒载、绕路占投诉量前两位

在太原火车站，一名市民正在打车 记者寇宁摄

　　拒载！拒载！随着省城施工道路增多，市民打车难现象日益趋增。太原客运办投诉科统计显示，数月来，关于出租车投诉率同比增长近六成，其中，司机拒载位居榜首。

　　关于“拒载”界定，客运办的答案明晰明确：交接班以外的时间段，乘客拦下出租车，司机问明去向，却不载乘客到达目的地，就算拒载。但是，市民说，碰到的情况远没有这么简单，拒载的“内涵”很丰富！

　　7月24日，本报记者通过街头提问和亲身体验的方式，发现针对拒载和绕路问题，市民和的哥说法不同、感受各异，主管部门解决起来也颇为棘手。

　　数据显示 拒载、绕路占投诉量前两位

　　近期，省城不少市民向本报热线反映，他们在打车时，经常遇到的士司机以堵车或交班等理由拒载。

　　市民张先生说，7月22日，省城大雨滂沱，晚9时许，他在大营盘附近想打车去许东村，出租车司机说那边堵车，抛下“不去”两个字后便扬长而去。陈先生在雨中等了20分钟，一连拦了几辆出租车，司机都表示不去。张先生说要投诉，司机毫不在乎说：“我没办法去，要投诉随你！”拨打客运办投诉电话，却一直占线。

　　太原市客运办工作人员介绍，目前客运办日均接听热线300多个，其中近一半来电为投诉电话。“省城道路封闭施工，多条路段拥堵加重，不少司机往往一听完乘客的目的地，就不去了。”该工作人员表示，反映司机拒载、绕路的分别占到投诉量的前两位。“连续几个月的数据表明，与去年同期相比，今年出租车投诉率增长近六成。”太原市客运办相关负责人称，近一段时间以来，出租车拒载、绕路投诉量稳居前列。

　　市民诉苦 车难打、常受气、多掏钱

　　24日9时，记者在火车站随机调查了20多位市民，他们分别介绍了自己近期多次遭遇的拒载、绕路等经历。

　　家住省城北大街的市民蒋女士23日一天两次被司机“淘汰”。第一次，她先拦下车，刚说要去山医大二院，司机二话不说就要走人。蒋女士非常恼火，拦下车要对方给个说法。司机称，车辆要加气。当日下午蒋女士带着孩子要去飞机场办事，20分钟等不来一辆空车，好不容易拦下辆空车，对方一听要去机场，直接开口要100元。听到蒋女士坚持要打表，司机扬长而去。

　　跟蒋女士有类似经历的人不在少数。近一半被访者告诉记者，目前省城多条道路大修，要是去往施工路段，多数司机都不愿意去，比如山医大二院、尖草坪、飞机场、晋阳街等地。

　　市民张先生告诉记者，22日，他打车从五龙口到月亮湾，两个地方都在建设路上，以前也就三五分钟的路程。然而打上车后，司机说府东街建设路口封闭，只能走五一路。张先生同意后，司机先绕道五一东街，准备上五一路，此时司机突然说，五一路太堵，绕道起凤街，上解放路，到北大街，右拐至建设路。“绕道五一路我理解，毕竟现在很多路都在施工，可是司机绕这么大一个圈子，让人感觉特不舒服，而且，车辆行至解放路府东街口时，也被堵了五六分钟。”张先生心里很不舒服，觉得既然很多道路都拥堵，为何非要绕来绕去。“绕了半天，时间没省下，反而钱多掏了一倍，真亏！”

　　在采访中，近二十位被访者表示，司机行驶途中常常随意绕行，理由是担心前方道路拥堵，这样的行为他们大都表示不理解。

　　记者体验 太堵、要交班成不拉客的理由

　　24日10时40分许，记者在五龙口街建设北路口等了近20分钟后，终于拦到一辆出租车，当记者说要去敦化南路时，司机断然拒载。记者改口说去三墙路沃尔玛超市，这才侥幸上车。

　　上车后，记者同司机闲聊了起来。“不是我们不拉，是压根儿就没办法拉。”的哥庞师傅一脸愁容，你刚说去敦化路，那个路口正施工，时不时就出现交通瘫痪。进去了，今儿个上午就别想再出来了。一路上，本可以直接沿建设北路、小东门街、坝陵南街到达三墙路，全程只需10元钱。可由于建设北路施工封路，司机不得不从五一东街走到广场后，拐到五一路，又拐到桥头街，走柳巷，在小巷中左拐右拐，这才来到了三墙路上。其间，除红绿灯外，经历了3次两分钟左右的小堵。原本15分钟的车程如今耗费了25分钟，多付了8元钱。

　　随后，记者准备在敦化路打车回山西日报社。连续3辆空车都表示，太堵了，不去。第4辆称要去体育馆加气，能将记者载至双塔街青年路口。“现在司机们都快有口头禅了，就是不拉、太堵、要交班。”在体育馆加气站，的哥赵师傅告诉记者，这段时间，不少车主选择歇业停工，而在道路上继续运营的司机也学会挑肥拣瘦，经常拒载。

　　的哥喊冤 一天赚不到200元，得倒贴钱

　　在采访中，出租车司机也是满腹委曲，一肚子牢骚。

　　的哥庞师傅告诉记者，现在好多路口都在施工，经常发生堵死现象，对于出租车这一行，讲究“多拉少停”，上次载了一个乘客去五龙口，结果整整堵了一个小时，最后收了顾客15元。“我们一天得交200元的租车费，如果每天都这么跑上一趟，我们可受不了。”到了晚上，出租车司机得交班，如果在交班之前连本钱都赚不够，就得自己倒贴钱了。

　　“司机不会无缘无故拒载的，司机交班或者有事的可能性比较大。有的乘客去的地方比较堵，司机也可能不愿意去。有时候乘客要去的地方比较偏，或者人流量没那么大，去了以后很难再遇见第二个打车的，司机也不愿意去。”的哥张师傅介绍，现在客运管理部门对出租车拒载有严格规定，如果一年内有三次违反，将会被吊销从业资格证。因此，多数司机并不愿意顶风作案。“其实，有时候乘客打车的地方就不对。”的哥彭师傅说，不少人认为出租车随叫随停，其实，这是一个误区。在路口以及摄像头拍摄的区域，司机并不敢随意停车。“不能因为‘一颗老鼠屎，坏了一锅粥’。”不少司机表示，大部分司机都在规范经营，不规范的仅仅是少数。

　　太原市客运办 拒载、绕路行为难认定

　　对于市民投诉的哥拒载、绕路等问题，如何认定成了最大的难题。

　　市客运办投诉科相关负责人介绍，因为，乘客与出租车司机往往各执一词，加上不少乘客难以提供有效证据，执法部门无法对现场还原等诸多因素，对于出租车是否存在拒载、绕路等行为，一直难以认定。因此，市民遭遇拒载、绕路，千万要注意保留证据。“比如投诉中，乘客说司机绕路了；司机则说上车前就跟乘客提前说好了，谁知道，到目的地后，乘客翻脸不认账。如果处罚司机，下次遇到类似情况，很可能司机会找各种理由，拒载乘客。”该负责人坦承，公说公有理，婆说婆有理的现状，使得他们在处罚时，多以劝导为主。“很多司机并没有把这一行当做职业，而仅仅是作为一种挣钱的手段。”该负责人告诉记者，一些出租车司机对维护城市形象方面，认识不到位，积极性并不高。

　　根据今年7月1日起实施的《太原市客运出租汽车服务管理条例》，司机如果拒载、绕路，一经核实，将处以五十元以上二百元以下的罚款；逾期不改正的，责令停运整顿，并处二千元以下罚款；一年内三次以上发生拒载行为，将吊销驾驶员从业资格证。该负责人表示，本月起，太原市客运办已经组织人员在火车站、机场、长途汽车站等重点区域设立值勤点，安排专人值守，重点检查拒载、议价等行为。对检查中被查处的驾驶员，客运办将根据有关规定，予以处罚和记分。

　　此外，目前太原市客运办将借新的《太原市客运出租汽车服务管理条例》开始生效的机会，首先从驾驶员从业资格证考试方面提高了准入门槛；与此同时，驾驶员必须参加每年的继续教育，提高出租车司机的自身素质，规范行业服务。