深圳拟实施大气污染防治计划 七项措施推进治理

　　本报《深圳“蓝天白云”现象透视》系列报道引起市人居环境委关注。昨天，该委有关负责人向本报透露，市政府高度重视大气污染防治工作，已初步拟定了《深圳市大气污染防治行动计划》，将于近期由市政府常务会议审议。下一步，我市将根据行动计划，深入推进大气污染治理工作。据悉，今后当出现空气重度污染时，我市将采取应急措施，最大限度减少污染物排放。

　　一季度空气质量排全国第七

　　市人居环境委介绍，我市一直高度重视大气污染防治工作，近年来采取了一系列大气污染治理措施，大幅削减了各类污染物排放量，超额完成了国家下达的污染物减排任务，取得了一定成效，二氧化硫、可吸入颗粒物已稳定达到新国标要求。影响我市空气质量及能见度的主要因素是细颗粒物(PM2.5)。

　　2012年我市二氧化硫、二氧化氮及可吸入颗粒物年均浓度较2011年分别下降18%、13%及9%；灰霾天数仅77天，较2011年(112天)大幅下降31%，为近10年最低。2013年上半年，我市环境空气质量与去年同期基本持平。

　　与国内大中城市比较，我市PM2.5污染处于较轻水平。PM2.5年均浓度低于京津冀地区的北京、天津，长三角地区的南京、苏州、宁波，成渝地区的重庆等城市。在珠三角城市中也处于较低水平，PM2.5年均浓度低于广州、东莞、佛山。根据环境保护部2013年发布数据显示，我市今年第一季度的空气质量综合指数位居全国74个重点城市的第7位，高于北京、上海、广州等市，是排名前10位城市中唯一的特大型城市。

　　我市仍可能发生严重灰霾天气

　　“我市PM2.5浓度呈显著的季节变化规律。”市人居环境委有关负责人介绍说，我市冬季污染水平约是夏季的2倍，春、秋季污染水平相近。

　　根据北京大学在大学城站近7年PM2.5自动监测的数据分析，从2005年起，我市PM2.5年均浓度总体呈逐年下降趋势，总下降幅度约47%，与近年来灰霾天数逐年下降的趋势一致，也反映了2004年以来深圳和珠三角地区以电厂脱硫为主的大气污染治理工作初见成效。

　　PM2.5不仅来自污染源直接排放的一次细粒子，还包括由空气中的气态污染物通过化学反应生成的二次细粒子。综合考虑一次排放和二次反应过程，深圳市PM2.5主要来自机动车尾气、工业源、火电厂和生物质燃烧。

　　该负责人说，我市地理气象条件相对有利于污染物扩散，海陆风的存在和相对较高的气温使得冬季极端不利气象条件出现的概率较小。因此，我市不会发生类似华北地区PM2.5严重超标的情况。但是我市PM2.5污染有其自身的特征，在静风等不利气象条件下仍可能发生严重灰霾天气。

　　七项措施推进大气污染治理

　　为加大空气污染治理力度，我市于2012年先后印发了《深圳环境空气质量提升行动计划》及《深圳市PM2.5污染防治专项行动方案》，提出工作任务，明确了各相关部门的责任。今年5月，市政府专门针对大气污染防治召开了全市环境形势分析会，提出尽快制定行动计划、加快治理进程、尽早实现PM2.5达标的要求。

　　该负责人表示，市政府将出台《深圳市大气污染防治行动计划》，下一步，我市将采取七项措施深入推进大气污染治理工作：一是优先控制机动车污染。提升车用燃油品质，提高新车上牌标准，加大黄标车淘汰及限行力度，倡导绿色出行和公交优先。二是进一步控制挥发性有机物(VOC)排放，关停全部无牌无证喷涂生产线。三是推进电厂和工业锅炉治理。加强对电厂的环境监察和环境监测力度，推进全市锅炉清洁能源改造。四是加强扬尘污染治理。积极推广车辆自动冲洗设施等新技术，提高文明施工科技水平。五是推进港口船舶污染治理。推广岸电设施，鼓励靠港船舶使用低硫燃油。六是促进区域联防联治。加强与邻近的香港、东莞、惠州合作，共同提升区域环境空气质量。七是抓紧出台空气质量重污染日应急预案。在出现极端不利气象条件、空气质量可能达到重度污染时，积极采取措施，最大限度减少污染物排放。