北京治理内涝：井盖失踪“灯塔”自动站岗

　　北京“7·21大暴雨”一周年之际，新华社播发一则“内涝警示录”，数据让人触目惊心——今年以来，全国已有30个省市区遭受洪涝灾害，受灾人口4770万，失踪213人，死亡337人。从北京、鄂尔多斯、延安，到长沙、武汉、昆明，再到“逢雨必涝”的广州，无不饱受内涝之困。

　　北京“7·21”大暴雨后的一年里，为治理内涝做了些什么？其他大城市能学到些什么？

　　广渠门桥新建排水泵站

　　广渠门桥位于北京东城区二环主路上，去年7月21日，丁志健驾车途经该桥被积水围困后不幸遇难。

　　当日下午，桥下的箅子将收集的雨水通过四条粗大的管道导入桥西南处的夕照寺泵站的蓄水池。蓄水池的积水上涨到一定程度后，水泵自动开机，将水抽到附近的东护城河。本来，一切运行如常，但谁也没有想到，当天的雨越下越大，情况开始变得紧急。当时在泵站值班的李姓负责人从事排水工作20多年，他说：“从未见过那么大的雨，196毫米，泵站当时只能应对36-45毫米的降雨量。”

　　当晚六点半左右，泵站的四台水泵开足马力，但蓄水池的水还是不停外溢，桥下的积水随之越来越深。救援人员到达现场营救丁志健时，积水已深达4米。更严重的是，东护城河水位高涨，河水倒灌，泵站崩溃，情况彻底失控。

　　“7·21”后举行的新闻发布会上，北京市交通委的负责人曾这样解释广渠门桥的失守：一是护城河水位过高，形成倒灌；二是排水设施等级较低，排水不及。一年过去了，情况有改变吗？

　　对于护城河的改造，北京市排水集团的相关负责人王玮表示，今年进入主汛期之后，护城河河道内将不再存水，以方便洪水尽快通过，起到暂时滞洪的作用。排水集团负责广渠门路段养护的二分部部长李子平也特意提到了今年的防汛联动机制。他表示，一旦有暴雨预警，护城河将提前放水，并根据降雨量的变化随时调整闸门，以避免河水倒灌。

　　此外，记者还了解到，广渠门桥的新泵站、新蓄水池正在施工中。据工作人员介绍，新泵站建成后，广渠门桥区的排水标准将提高到十年一遇。

　　高速路边增设逃生道

　　“7·21”暴雨当晚，京港澳高速南岗洼段形成长达900多米的积水路段，最深处达6米，造成100多辆车被淹，100多人被困，3人溺亡的严重后果。暴雨3天后，该路段的积水才被全部排干，打捞出了127辆浸水车。

　　为何该路段被淹如此严重？首都公路发展集团有限公司的相关负责人如此解释：“这里叫南岗洼，旁边还有北岗洼，就是因为地势低、易积水而得名。”当晚附近河道决堤，大量河水冲破高速路两侧的防水系统，倒灌至高速主路上。倒灌的河水还淹没了的泵站，导致抽水泵无法工作，使积水涨得更快，最终快速汇集成“湖”。低洼的地势和迅猛的雨量让人无可奈何，令人最遗憾的是，当晚南岗洼已经无法通行，车辆被泡，但是高速路入口并没有禁止进入，致使后来的一些车辆也进入了险地。

　　一年后，记者来到南岗洼路段探访，看到了一些令人欣喜的变化。南岗洼桥东北角建起了一条逃生通道。由于京港澳高速在南岗洼段是封闭的，两侧护坡较陡，人很难爬上来。当桥下被水淹没，人只能往回跑很远才能出高速路。而现在，一旦有积水，弃车的人可以通过台阶迅速逃生。

　　此外，这里的泵站有了很大改进。泵房的门口矗立半米高的门槛，门后还立着一大块大板子，工作人员介绍，“这些都是为了防止外面的水流进来。”除了增加新的更大功率水泵，泵站的电源设计也有变化。泵站从两个不同方向接来电线，防止一条线路停电造成泵站停机。而为了预防两条线路同时停电，泵站内还有一台汽油发电机，储存的汽油可以让泵站坚持工作5个小时。工作人员介绍称，“一旦汽油发电机开始启动，会第一时间告知公司值班室，抢险队会带着汽油等抢险物资迅速赶来。”

　　首都公路发展集团有限公司相关负责人还向记者展示了新配备的先进设备——“360度高清摄像头”，不仅能看见桥下积水，还能通过传感器自动探测积水深度。“一旦水位超过27厘米的警戒线，监控系统会自动报警，并向相关负责人发送手机呼叫报警。”该负责人称。

　　泄洪道受阻“农家乐”

　　作为“7·21”重灾区，位于北京与河北交界的房山区发生了山洪和泥石流灾害，受灾人口达80万人，死亡40人。

　　为应对今年汛期，房山区政府投资3400万元更新购置大量新型防汛抢险材料和设备。在房山区的防汛物资库，一辆外形奇特的越野车吸引了很多人的目光。“这是水陆两用的越野车。”物资库的副主任王宏亮介绍称，河道、路面严重积水的情况下，就靠它来救人运东西。此外，房山区还添置了重型救灾新武器——“龙吸水”，这是目前国内最先进的应急排水设备，不需要外接电源或额外发动机等动力源，最大排水量可达到每小时1500立方米。

　　去年的暴雨中，房山区因拒马河的泄洪道被阻塞导致山洪暴发，因为广受诟病，今年，房山区重点整治了这条灾难河，但是对河滩泄洪道的清理却遭遇了村民的抗拒。

　　拒马河河滩旁的十渡镇是北京著名的名俗旅游村，村民傍河修建了大量农家乐，各种娱乐设施也直接搭在河道上。由于这些娱乐设施严重阻碍行洪，“7·21”后，十渡镇政府下发文件，要求将它们“一律拆除”。然而记者在实地发现，今年仍然有经营者将彩钢棚搭在了河道上。作为其中一座彩钢棚的主人，经营农家乐的刘先生告诉记者，村民不是不知道阻碍泄洪道的危害，但是“不修就没客人，吃啥喝啥？”他告诉记者，“整个十渡镇需要拆的农家乐大概有160户。”对此当地政府也很无奈，一位工作人员说，“十渡地处山区，主要依靠旅游支撑当地经济，如果把河滩上的建筑、游乐设施统统拆除，老百姓们就没饭吃了。”去年暴雨过后，有经营者不听劝阻仍在河道旁建了民房，今年1月，这座建筑被强拆了，可是今夏旅游旺季到来后，很多人顾不上约束，看到有人带头，一窝蜂都跟着动工了。刘先生坦承收到了政府责令停止违法行为的通知书。但他并没有拆除的打算，“要拆全拆，凭什么光拆我的？”他说。

　　井盖移位有自动警示

　　在暴雨中，小小的井盖也可能成为重大安全隐患。今年湖南长沙、广西南宁等地都发生了暴雨中有人坠井身亡的案例。

　　很多北京市民都记得去年暴雨中值守在井盖旁的人工“灯塔”。不少路段的井盖被雨水冲走，为了防止行人不小心坠落，防汛员身穿橙色抢险服，举着信号灯，守护在雨水井口旁边，这些防汛员因此得名“雨中灯塔”。不过今年北京已有新型灯塔代替他们上岗。据北京排水集团有关负责人介绍，除了已经安装的井下防坠网，今年北京城区尝试安装了1000个警示杆，当井盖移位后，带有反光材料的警示杆便会自动弹出井口，提醒过往车辆。技术人员表示这种设备是首次使用，可靠性有待进一步检验。这种自动警示杆在今年汛期的“表现”，将决定是否继续推广使用。(记者 余姝 通讯员刘欢、程佳)