广东再启海岛资源调查 将建设数据库

　　记者昨日从广东省海洋与渔业局获悉，第二次全国海岛资源综合调查(下称“海岛调查”)序幕即将全面拉开，广东省海洋与渔业局也正在积极筹划各项前期准备工作。

　　据省海洋与渔业局相关负责人介绍，本次海岛调查主要涵盖了四项基本任务，包括开展我国全部海岛的基础调查，开展领海基点、三沙及其他重要海岛的专项调查，建设海岛数据库，以及开展调查成果汇总与分析。此次海岛调查的实施及成果运用，将为海岛开发、保护与管理提供决策依据、为国家制定“十三五”海洋发展规划和实施海洋强国战略提供翔实的数据资料。

　　而根据国家海洋局方面披露的信息，整个海岛调查工作预期将用5年时间完成，从2012年1月一直推进到2016年12月，其中2012年为技术设计和试点阶段，2013年到2015年为全面调查阶段，2016年主要是进行成果汇总与分析工作。

　　谈到此次海岛调查对于广东的意义，中山大学海洋经济研究中心副教授吴迎新向记者表示，广东省全省海岸线4114.3公里，海域宽广、海岛众多，对海岛基本情况的掌握是广东省下一步保护和开发海岛资源必须要做的工作。他表示，广东海岛占全国海岛总量的13.4%，无居民岛占全国无居民岛总量的13.6%，无论从科研方面还是从综合开发角度来说，都极具价值。

　　而在众多的海岛资源中，无居民海岛的开发利用尤为引人关注。所谓无居民海岛，即没有列入县级以上政府行政编制、没有居民户籍的岛屿。“据国家‘908专项’海岛调查成果显示，我国共有海岛10100多个，其中大约9600个是无居民海岛。而其中，广东省有海岛1350个，无居民岛1304个，占全省海岛总数的96.6%。

　　不过，从国内开展的无人岛开发的具体实践来看，尚未有成型模式。2011年4月，国家海洋局集中公布了第一批开发利用无居民海岛名录，外籍人士和外资企业也可以按照相关规定申请开发。但是，受自然灾害频繁侵袭、基建投资成本过高，以及投资回收期太长等因素的影响，大规模的海岛开发依然没有全面推开。