评论：执政党的情怀与制度 一个不能少

　　考察武汉时，习近平称赞“武汉市民之家”很恢弘、很宽敞。总书记就此所发的感慨之言，让人深感平实而亲切，不能不有所联想。

　　为老百姓服务的场所、便民利民的场所搞得好一点，看着心里舒服。如果“官衙”搞得富丽堂皇我看着不舒服——亲民恤民之情，溢于言表；是非好恶，直截了当。这不单单作为一种个人情怀让我们感到温暖，更因为总书记对民所、官衙鲜明的情感直白，让人民群众感到执政党的情怀与自律。

　　情怀是什么？简而言之，是思想、情感、志趣、追求相统一的内心世界。是茅屋为秋风所破时，杜甫所叹“安得广厦千万间，大庇天下士俱欢颜”；是面对大江东去时，欧阳修唱吟“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”；是人民流离失所时，韦应物之内疚“身多疾病思田里，邑有流亡愧俸钱”。

　　作为个人，情怀可以区分人的品位，展示人的精神世界，但于他人、于社会的影响微乎其微。作为执政党官员，情怀很大程度上将影响甚至决定执政方向、执政行为、执政效果。有没有造福、服务人民的情怀，都会在具体政策、制度上有相应的体现。

　　西安与延安之争，最终的结果，共产党取代了国民党的执政党地位。延安被誉为“革命圣地”，神圣所在，无非共产党人奋斗目标纯洁而明确，于国家是救亡图存，于人民是翻身解放。共产党人用行动证明，除了人民的利益没有自己的利益，人民群众没理由不竭尽全力支持、拥戴。

　　今天，人们意识到腐败亡党亡国的危险，多从制度层面加以反思。其实，制度之前还有一个情怀问题。可以说，腐败从情怀的污染开始；私欲膨胀，就会直奔权钱交易的泥潭；志趣低劣，就会把龌龊当享受；迷恋权力，就会将损民当乐事。因为情怀的变异，所谓楼堂馆所屡禁不止，“官衙”搞得富丽堂皇，以及种种让百姓不舒服、不满意的所作所为，势必在所难免。

　　制度与人的关系，普遍认可的说法是，好的制度让坏人无法使坏，不好的制度却难以让好人守好。官员情怀与制度，似也可作如是辨：真诚的民生情怀必将催生恤民惠民的好制度，好制度保障执政情怀得以无私而温馨的体现；而情怀不洁则会导致制度失衡，失衡的制度反过来让官员应有的情怀越来越离谱。

　　杜甫、欧阳修之情怀，只有独善其身的意义，因其不可能得到制度的响应。而执政党可以做到，情怀与制度，一个都不少。应有的情怀，就是在内心坚守我们曾向人民宣示承诺过的一切；追求的制度，就是与此情怀实现无缝对接。(大林)