黑龙江省佳木斯市交通局涉嫌非法清退51名在编人员

　　中新网佳木斯7月30日电 (庞井力)近日，记者接到佳木斯市城市公交办原多名干部职工反映，他们于2007年6月被抽借到公交办工作，2008年1月——6月分批次经人事局办理手续正式调入市公交办工作。然而在公交办工作近一年半，于2009年春节后却被市交通局以违规进入的名义强行清退了。为此记者赴佳木斯市进行实地调查采访。

　　51名职工代表：我们是合规合法由人事部门调入的

　　原公交办职工迟敏、巩固等人说：“2006年11月，为整合客运资源，理顺城市公共交通管理体制，经佳木斯市委决定组建佳市城市公交办(见佳编【2006】108号文件)。公交办又根据市委2007年11届9次(扩大)会议、市政府第五次常务会议和佳编【2007】7号文件规定，从佳市不同的单位抽借51人，自07年6月份开始投入工作，08年1月至6月，我们51人先后经市编办、人事部门考核正式录用调入(在佳公交办呈字【2008】7号文件上分别有人事局长王学忠、主管副市长张书滨的同意调入签批)。然而，09年市公交办划归到市交通局管理，不久市交通局以违规调入为由强行清退我们。”

　　随后，迟敏等人给记者出示了佳编【2006】108号文件《关于组建佳木斯城市公交客运管理办公室的通知》、佳编【2007】71号文件《关于佳木斯市城市公交客运管理办公室职能配置内设机构和人员编制的批复》、时任市长李海涛对市财政局《关于对城市公交管理办公室人员编制及经费渠道问题的处理意见》上的签字同意批示及调入人员工资支付名册等相关文件说明及佳公交办呈字【2008】7号----《关于办理公交办现有抽借人员调入手续的请示》。

　　从以上相关文件记者看到了当时市委市政府对成立“公交办”的迫切性、必要性进行了阐述，同时市编办、人事局长、主管副市长、市长等在相应的文件上确实都有关于“同意”字样的签批。

　　佳木斯市交通局：这些人员属于非法调入各部门

　　记者来到佳木斯市交通局，该局宣传部陶部长及市公交办主任吴玉成接待了记者，提到原在编51人被清退一事，吴玉成说，“这事他知道，这些人从09年上半年就一直告状，他多次去省里和北京接访，这也是个历史遗留问题。”

　　提到当年成立公交办及上访人出示的市里下发的相关文件，吴主任均不否认，他说，“这些都是真的，并且公交办现在还在正常运转，现有编制186人。”关于那51人为什么被清退？他分三点做了解释：1、时任公交办主任刘永一因违背(佳办文【2008】1号)---《关于开展事业单位改革和冻结机构编制人员流动、国有资产的通知》，被市委立案，由市纪委、市委组织部、市交通局党委组成调查组处理了刘永一，同时认定刘调入的51人为非法调入。

　　记者问，公交办成立是由当时的市委、市政府、人事、编办等部门在06年07年就下发文件定下来的事，并且这51人中已有部分实际在岗工作了一年多，是否还受“冻结令”制约？另外，调查组成员为什么没有市人事、编办部门参加？

　　吴主任说：“这个你得问市里了，我回答不了。”

　　2、不应从社会上调入，而应从相应职能部门抽调，按(佳编【2006】108号规定，应在佳市公交总公司、市中巴办、市出租车管理办、市运输管理处出租客运管理相关机构基础上组建公交办，人员应从以上部门抽调。

　　记者问，佳编【2007】71号文中明确规定公交办人员编制共计190人，据我们几天走访，当时符合抽借的4个部门人数加起来仅54人，那么缺口人数不从社会调入从哪里补充时？

　　吴说，这个不清楚，无法回答你们。

　　3、当时的领导、副市长、市长等都是在不知情的情况下被蒙骗了。

　　吴主任看了记者出示的编办、财政局等部门批示及文件上市长、主管副市长、人事局长等的签字后说：“这些文件都是客观的、真实的，但市长们都不知道细节，被骗了。”

　　记者问，那么是否可以理解为人事局、编办、财政局等部门是在弄虚作假？吴主任说，这个我下不了结论。

　　佳木斯市编办主任：我不便接受采访，你们找市委宣传部吧

　　记者带着这些不解的问题来到佳木斯市人事、编办核实情况，编办主任高志军说：“我是后调来的，这件事多少知道些，不是太清楚。这些人总在上访，但市里有规定，凡是有记者采访这件事必须由宣传部来协调安排，否则我们不接受采访。这样吧，我联系一下宣传部外宣办易铭主任。”随后高主任接通了易主任电话，简单说了一下记者来访情况。放下电话后说：“你们去易主任办公室吧，她在等你们。”

　　佳木斯市委宣传部外宣办主任躲猫猫

　　记者约5分钟后来到佳木斯市委宣传部易主任办公室门前，结果是人去门锁。无奈，记者找到外宣办其它科室协调联系易主任，外宣办一龚姓男子说，我们联系不上易主任。记者请他帮助协调采访编办高主任。他说：“采访的事都得易主任安排，你们明天再来或叫你们单位发个采访函。”当记者又提出请他帮忙联系市纪委相关人员，想了解当年组成专案调查组界定51人为非法调入的证据材料，他听后，低头不理。(完)