杭州市委专题研究部署“美丽杭州”建设工作

　　在你眼中，杭州最美的地方在哪儿？是那山那水，还是遍地开花的“最美”现象？

　　昨天，杭州市委举行十一届五次全会，专题研究部署“美丽杭州”建设工作，并对《“美丽杭州”建设实施纲要(2013~2020年)》和《“美丽杭州”建设三年行动计划(2013~2015年)》进行了审议和讨论。

　　从规划中看来，“美丽”的杭州是这样的——

　　2015年，绕城以内的河道消灭黑臭，50%的水体还将达到或优于Ⅲ类，不仅能游泳，稍微处理下就能喝了；“碍眼”的违章建筑不见了，取而代之的，可能是一片公园绿地或一个停车场库；去西湖景区游玩，也许眼前不再是黑压压的小车……

　　三年时间水质大变样

　　绕城以内拒绝黑臭河

　　“五水共导”的杭州，水质的好坏自然是检验美丑的一大标志。

　　省委常委、杭州市委书记、市人大常委会主任黄坤明说，杭州将力争通过三年时间，在清水治污、三改一拆、交通治堵、大气整治、食品安全等九个方面取得新突破。

　　比如说清水治污，杭州接下来要做的事情有很多：城镇的污水收集管网要新增，到2015年新增360公里、每天截污量达到8万吨，还要建成七个污水处理厂。农村的生活污水要像桐庐那样，做到生态化处理，力争到2015年，实现全杭州行政村的全覆盖。

　　咱们身边的黑臭河道也已经上了“黑名单”。杭州提出的目标是，三年内，主城区完成46条河道的整治，到2015年，绕城以内的全部河道水体消灭黑臭，其中50%的水体还能达到或优于Ⅲ类。

　　另一方面，还要对印染、造纸、化工等重点污染行业进行整治提升。黄坤明说，到那个时候，杭州“水清、流畅、岸绿、景美”的胜景，将越来越多。

　　拆出一片绿

　　三改一拆有了“美丽”后续

　　旧住宅区、旧厂区、城中村，这些旧形象与日新月异的杭州渐渐格格不入。而违章建筑，更是杭州将要重拳治理的地方。

　　黄坤明说，“三改一拆”行动要全面推进，确保完成3年旧住宅区改造286万平方米、旧厂区改造278万平方米、城中村改造450万平方米以上、拆违520万平方米。

　　改拆来得干脆，但后续怎么办？这些改造、拆违“腾”出来的空间已经有了“美丽计划”——

　　对这些空间，要因地制宜、因势利导，合理布局，成为一片片公园绿地、一个个停车场库和其它公建设施。

　　今年年底前主城区无燃煤

　　国Ⅳ标准汽柴油抓紧上

　　美丽杭州，还要让大家呼吸到更新鲜的空气。

　　杭州对大气整治的态度，用黄坤明的话来说就是“坚定铁腕治污决心不动摇”。

　　杭州准备的措施，也是一招接一招。今年年底前，杭州的主城区要基本建成“无燃煤区”。2015年底前，七个区县(市)建成区也要和燃煤说再见。

　　这还不够，到2015年底前，杭州要基本淘汰国Ⅱ及以下标准的柴油公交车。同时，还要让更多的公交车、出租车喝上更清洁的“气”——按照之前的部署，在今年年底前，杭州将全面启动主城区的机动车“油改气”工作。

　　至于大家关心的汽柴油标准，杭州将让汽柴油的国Ⅳ标准得到及时执行。那么国Ⅳ标准的汽柴油啥时候能推？前段时间，本报曾对此事进行报道(相关报道详见本报今年6月5日A4版)。

　　昨天，记者又联系了相关部门和单位，了解到的消息是，目前，国Ⅳ汽柴油的推进工作仍在进行中，杭城部分加油站仍在以国Ⅲ汽油的价格提供国Ⅳ标准的汽油。

　　景区禁行机动车

　　也许不再只是一个建议

　　每当旅游旺季和双休日，开车去西湖景区，总是免不了要排队。且不说这排队的痛苦，光是越来越高的停车费也让人吃不消。而且，这么多车进入世界遗产西湖，尾气排放也让人担忧。

　　在今年6月举行的杭州市政协十届八次常委会上，民盟杭州市委会就有个提议，针对节假日西湖一带交通陷入瘫痪的情况，西湖风景名胜区的环湖道路应该禁止机动车通行，仅允许公交车、旅游电瓶车、旅游大巴、出租车、非机动车等通行，把西湖风景区的环湖道路定位成景区的内部观光线路。

　　这个想法，以后很可能变成现实——“美丽杭州”建设实施纲要(2013~2020年)提出设想：加强景区周边停车换车设施的建设，控制进入景区的车辆数量，建立起一套公交主导的景区游览交通体系。以后，坐公交去游览西湖，才是最时髦的事。

　　在交通治堵方面，杭州的想法还有不少，包括完善主城区车辆限行方案，让主城区的机动车行驶总量得到比较好的控制。

　　又比如，扩大公共自行车租赁的服务能力，提高网点密度，让公共自行车“骑”向五县(市)。

　　杭州希望，到2020年，公共交通分担率能达到50%以上，绿色出行的比例更是能达到80%。

　　生态先行

　　淳安实验“美丽”

　　本报讯 去过淳安千岛湖的人都知道，双休日，这里的酒店要提前抢。

　　淳安的好生态，吸引了无数的国内外游客。而现在“美丽杭州”的试验区，也定在这片好山好水之间。昨天，在杭州市委十一届五次全会上，记者获悉，经市委研究决定，淳安将作为“美丽杭州”建设的实验区，在生态文明建设上先行探索，为“美丽杭州”的建设积累经验。

　　作为实验区，对淳安的考核也不一样了。以后，杭州要对淳安的综合考评体系是跟其它地方不一样的，考核的重点是加强生态保护、发展生态经济、改善保障民生方面的内容，把淳安彻底解放出来，腾出更多的精力和财力，打造出一个“绿水青山就是金山银山”的样本。

　　与此同时，杭州还将在淳安进行综合配套改革，包括各部门和乡镇的行政设置、职能调整等等。

　　另外，杭州也将在全市建立“美丽杭州”建设工作目标绩效考核办法，并将考核结果纳入各级政府和干部的政绩考核范围。

　　以后，杭州还争取在全国率先探索形成美丽城市建设评价的一套地方标准，争取定期发布“美丽杭州”指数。 本报记者 刘焜