佛山试行信访终结制度 “无理访” 投诉不再理

　　上访1000次到底“真有冤情”，还是“职业上访”？佛山中院通过信访听证程序，认定有着将近10年上访经历的顺德村民梁礼的行为为“无理访”，7月26日，佛山中院正式通知梁礼，如其继续无理闹访，扰乱法院正常工作秩序，将被依法追究相关责任。

　　笔者昨日从佛山中院获悉，这是该院在全省率先试行信访听证终结制度，对缠访、闹访等“无理访”法院不再受理其相关信访投诉，如不听劝解，继续再来闹访，轻者带离，重者追责。

　　笔者就像梁礼这样的“信访专业户”采访了佛山中院主管信访工作的副院长谢阿桑，他认为信访作为在一种救济性的、监督性的制度设计，有其存在的必要性，但是，在随着转型时期利益诉求的增加，信访制度被滥用，尤其是涉法涉诉信访的大量增加，给法院工作带来极大困扰，一些僭越司法程序的行政化解决手段，对司法制度造成严重冲击。

　　他认为，对“无理访”的迁就，弱化了司法的权威，不利于培育诚信守法的社会管理秩序。如果信访可以沦为某些人“发财致富”的工具，这将是社会的悲哀，也是社会管理的懦弱。

　　据介绍，随着判后答疑等一系列为当事人解疑释惑的制度施行，目前佛山中院信访案件呈整体下降趋势，但纠缠多年的上访案不合理的诉求和无休止的闹访、缠访却耗费了法院的大量人力、物力，成为阻碍信访法治化的老大难问题。“信访终结制度的尝试既是内部工作机制的创新，也是应对信访工作新格局的具体措施。”谢阿桑说。