燕赵晚报：实名公开举报能否成为反腐新利器？

　　刘铁男并不是唯一受到实名举报的官员。党的十八大以来，以重庆市北碚区原区委书记雷政富被实名举报为标志，从中央到地方，一批官员进入了被实名举报的名单：中央编译局原局长衣俊卿、黑龙江省双城市工业总公司总经理孙德江……群众举报是治理腐败的重要渠道。来自中央纪委的数字显示，2012年立案的案件中，案件线索来源于信访举报的占41.8%。

　　“与以往的实名举报方式不同，党的十八大以来的实名举报更多地借助媒体尤其是新媒体的力量，直接向社会公开举报的内容。”中国政法大学副校长马怀德表示，这样的现象之所以增多，是因为中央展现出反腐的坚定决心，并严肃查处了一批腐败分子，大大提振了公众对于反腐的信心。

　　越来越多的举报人实名举报腐败官员，并通过网络等平台向社会公开。同时值得关注的是，相关部门也越来越多地主动予以回应，及时向社会通报案件调查进展和查处情况。这也成为党的十八大后反腐斗争的一个新气象。

　　北京大学廉政建设研究中心主任李成言认为，不管是刘铁男还是衣俊卿、雷政富，实名举报大多得到了相关部门的积极回应，这样的示范效应也推动实名公开举报的情况明显增多。

　　实名公开举报——社会高度关注——相关部门积极回应……马怀德认为，举报人将身份公之于众，意味着要承担诬告、侮辱、诽谤等行为可能招致的舆论批评甚至法律责任，使举报“误伤好人”的概率降低。同时，对于举报人而言，公开身份也是一种自我保护。

　　中国青年报社会调查中心年初的一项调查显示，58.4%的受访者明确表示支持实名举报，47.8%的受访者确信实名举报对于反腐败的作用很大。但同时，只有15.8%的受访者表示，得知腐败信息后自己一定会进行实名举报。

　　今年以来，中央纪委监察部向社会公开了信访举报的流程，各大网络媒体设立了“网络监督专区”接受举报……这一系列举措，旨在拓宽渠道鼓励实名举报。

　　“这好比走山路，如果高速公路畅通，不会有人愿意涉险。”周淑真说，鼓励“实名举报”释放的信号就是让反腐的“高速公路”畅通，引导公众在法律和理性的框架内参与反腐。

　　在肯定实名举报积极作用的同时，北京大学法学院教授姜明安也提醒，对于存在恶意中伤或者诽谤的举报人，要及时给予查处，划清举报和诽谤造谣等行为之间的界限。

　　腐败不除，国无宁日。但反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性，不可能一蹴而就。专家认为，推动反腐斗争更加深入开展，还需要多种力量合作，尤其是建立更加科学完善的预防和惩治腐败体系，反腐败斗争要“惩防结合”，在“防”字上大做文章，实现从被动反腐到主动防腐的转变。

　　对此，有人形象地比喻，惩治腐败，不是干部掉进坑里，我们把他抓起来，而是在他掉进去之前，把坑填平。