广州两起醉驾夺9命 记者巡城发现代驾服务未普及

广州交警夜间出动打击酒驾 黄巍俊 摄(资料图)

　　接连两天发生的两起醉驾事故已连夺9命(详见8月12日、8月13日A13版报道)，醉驾者害人害己，让不少市民唏嘘不已。在醉驾行为已经危害到公共安全的当下，有市民提出，能否动员全民举报醉驾行为，给公众一个安全的环境。

　　记者观察：代驾服务不算普及

　　2011年广州实行醉驾入刑后，对酒驾的严厉处罚催旺了代驾生意。但为何醉驾事故仍频频发生？酒吧、酒楼有否会主动提供给顾客一些代驾的资讯呢？记者走访了市内的部分酒吧、酒楼和KTV，发现代驾服务还不算普及。

　　环市路华侨新村酒吧街的消费人群多为白领和外籍人士，酒吧以花园式和清吧为主，并且每间酒吧都有停车位。相关人士透露，来这里喝酒的相对文明，很少闹事。然而对于醉驾与代驾的问题，“韩式”酒吧的营业员告诉记者，这里一般会提供代驾服务，而且主动向客人提供代驾电话或替客人联系，然而不会经常提醒饮酒过量的客人不要亲自驾驶。

　　“虽然很少出现客人喝得烂醉的情况，但有时也有喝多了的客人仍坚持开车。”另外一间“喜马拉雅”酒吧也给了记者相似的答复。

　　不过，有一些酒吧则表示不会提供代驾服务。“多数客人都是坐的士来喝酒聚会的，而开车来的客人一般会有司机陪同，或客人自己有代驾的联系方式。”店主说。至于是否会主动提醒客人不要醉驾，他告诉记者，来这里喝酒的人很少会过量或喝醉。

　　在区庄的两家KTV中只有钱柜和代驾公司合作，会提供代驾服务。“客人如果问到，我们就会给他们代驾公司的名片。”前台人员随后给了记者一张代驾公司的名片，但表示客人不问通常不会主动提供，也不会主动“打搅”喝酒的客人。

　　另一家玩家量贩KTV的前台人员对于“代驾”服务一脸茫然，经过多番询问才表示不提供代驾服务。

　　市民声音：动员全民监督醉驾

　　尽管今年上半年，广州交警共查处酒后驾驶比去年同期已经下降了3成，但仍有2585宗之多，涉酒驾驶致死致伤仍有发生。在城内接连发生两起酒驾惨剧后，有网友提出能否动员全民监督醉驾，举报这种危险的行为，毕竟酒驾已经危害到了公共安全。

　　记者在随机采访中发现，一部分市民认为“动员全民监督醉驾”这一方案尚可试行，但要有相应的奖励措施，起码要50元以上，有人甚至说必须重赏才有兴趣监督。

　　有些人也认可“市民举报醉驾”，觉得立法或许会起促进作用，“立法有用，你看人家美国为什么不安装防盗网但很少发生盗窃事件？归根到底就是有立法，有力度地去执法。”市民张先生神情激动地向记者说，醉驾问题真的需要实实在在地管治，但现阶段不会尝试举报醉驾。

　　“其实法规都有提及监督醉驾的内容，但是起效不大，而且有没喝酒只有同行的亲戚朋友得知，除非找个私家侦探天天盯着。”市民陈先生边摇头边表示需要再细细考量再推行。

　　“醉驾车速那么快，举报来不及也没有用，还是要相关部门执法才行。”一个市民向记者表示，单靠市民监督收效甚微。

　　更多市民觉得相关部门要加强宣传力度，让司机们自己有拒绝醉驾的意识，如果发现醉驾后仅吊销驾照是不管用的，则应该采取更重的惩罚措施。

　　专家说法

　　韩志鹏：

　　如果看到醉驾，我会举报

　　广州市人大代表曾德雄则认为全民举报效果不大。“大家都举报的话，广州的警力肯定不够，还是路面抽查比较实在。”而且，曾德雄也质疑举报醉驾的标准，认为有时候醉驾不一定看得出来。恰当的做法应该是严厉打击酒后驾车的司机，但全民举报只会给社会带来更多困扰。“不奖励的话大家又没有动力，奖励的话如何核实又是一个问题，这种做法会带来很高的社会运作成本。”

　　“我看行！”广州市政协委员韩志鹏很干脆，“这也是一种很好的预防机制，就看交警愿不愿意揽这个活。”他认为，为了城市安全，每个人都应该有所行动，也应该对举报者有所奖励，但是举报条例要细化。“如果我看到醉驾车主，我会拿起电话举报的。”

　　朱永平：

　　全民举报醉驾，缺少动机

　　广东大同律师事务所律师朱永平认为，全民监督醉驾的提法本身就存在问题：“喝酒本来就只是一个小圈子里相互知道的事情。”当人们看到一个人醉醺醺地走出来，又不会有什么危害，一般不会去举报。“举报醉驾缺少一个行为动机，除非有奖励。”朱永平认为可以让民间组织或者因醉驾遇难的人的家属成立一个基金会提供一笔资金，奖励举报醉驾的市民。”

　　但是广州格林律师事务所律师赵绍华却持不同看法。“我认为这个提法有一定的可行性。一旦有市民发现警情就应该立刻举报。”如果有奖励的话也不失为一个好做法，能够催生职业举报人。“有人会被利益驱使，愿意花几个小时蹲在酒吧门口跟踪监督有没有人醉驾，这也是一种遏止犯罪行为的方式。”

　　赵绍华还提起2002年曾经掀起轩然大波的“市民举报交通违章有奖”，他认为当时没能执行下去是因为执法部门没有做好有力的监督，导致市民搜集证据时会侵犯到他人的合法权利。警方可以结合之前的教训有意识地做好引导工作，让市民清楚什么情况应该举报，应该怎样举报。另一方面，警方也要建立一个快速联动机制，包括如何迅速赶到举报现场、对车主进行酒精检测等等，对警方要求也比较高。“相比起设点容易有漏网之鱼，全民监督举报会起一定的作用。”赵绍华认为这是弥补当前执法漏洞的一种较为可行的方法。