南京出台“年薪标准”：2015年一半市民要达5.5万

　　收入的基本现代化是个什么水平？南京市委市政府日前出台了《关于进一步完善南京市率先基本实现现代化指标体系和监测考核工作的意见》，提高了基本现代化的“南京标准”，提出了2015年一半城市居民达到“年薪”5.5万元，2020年一半城市居民“年薪”达7.5万元的目标。

　　指标要看大部分生活水平

　　一座城市是否真正现代化了，老百姓最直观的一个感受就是自己的钱袋子鼓不鼓，根据这份基本现代化的最新版“南京标准”，南京到2015年的人均地区生产总值要达到110000元，2020年达到180000元。在居民收入水平上，城镇居民人均可支配收入，2015年要达到55000元，2020年要达到75000元。农村人均纯收入，2015年要达到23000元，2020年要达到38000元。城乡居民收入达标人口比例都要超过一半。南京市发改委副主任林峥说，修订后的现代化指标更加注重对“钱袋子”等约束性指标的强制性要求，要求不光看平均数，还要看大多数的水平，防止出现居民收入出现被增长的现象。

　　根据统计，2012年南京市城乡居民收入分别为36322元和14786元。2010年至2012年收入平均增速分别为13.2%和15.3%。值得注意的是，在南京率先基本现代化的进程中，居民收入一直是个“难啃的骨头”。记者了解到，今年上半年南京城市居民人均可支配收入的同比增幅是9.4%，农民人均纯收入是11.6%，高于全省全国平均水平。

　　还要解决同城同保问题

　　尽快让钱袋子鼓起来，除了个人奋斗外，政府应该做哪些事？林峥副主任分析，要实现收入增长第一个就是要推进充分就业，城市居民中间工资性收入2012年达到66%，农民占到62%，只有充分就业，收入增长才有保障。其二是要鼓励自主创业，通过创业带动就业，政府部门要出台相关的政策，以更宽松的政策环境、金融环境、服务环境，让大家能够创业的环境更好起来。他还强调，要做好社会保障工作，特别关注低收入人群。从前年开始，南京解决了失地农民进城保的问题，南京市接下来还要解决同城同保的问题。

　　记者了解到，此前我省对《江苏基本实现现代化指标体系》进行修订，并制定了《苏南现代化建设示范区监测评价指标体系》。相关指标进行了提标。南京作为要率先实现基本现代化的城市，也随之对自身的指标进行了调整提升。

　　记者注意到，在环境指标方面，空气质量达到二级标准的天数比例，2015年要达到80%，2020年要达到90%。在城区生活垃圾分类收集覆盖率上，2015年要达到80%。2020年要达到99%。南京还对指标体系的监测考核办法进行了完善，将PM2.5等指标纳入了监测范围，PM10也提高了达标的要求。-扬子晚报记者 仇惠栋