火车票全国通退通签 网友希望实现网上退票

　　记者昨日从广铁集团获悉，自9月1日起，铁路部门将调整火车票退票和改签办法，火车票退票将实现全国范围的通退通签，不过铁路部门同时宣布将实行火车票梯次退票方案。如此一来，原来统一下调的退票费在不少读者看来又有变相涨价之嫌，在网上引发不小的争议。

　　网友希望实现网上退票

　　此前台风“尤特”肆虐，广州火车站列车大面积取消和延误，退票工作量巨大。按照此前规定，票面显示从广州乘车出行的旅客必须“返回”退票颇为周折。为了解决这个问题，铁路规定“旅客5天内可在列车终止站办理退票手续或返回出发站退票”，不过在手续上依然繁琐。“实现全国‘通退’，不仅为旅客提供了方便，也让各大站的压力降低了很多，确实是个好政策。”铁路系统一位员工表示，这样全国各个火车站都能分担“大站”的部分业务压力。

　　也有网友表示，希望网络购票系统足够发达，这样大量退票工作都能在网上完成，连排队的烦恼都避免了。根据规定，旅客在12306网站成功购票后，若尚未换取纸质车票，则可在开车前2小时直接在网站上办理铁路电子客票改签、退票手续。“应该再升级12306的手机客户端，可以用手机方便操作退改签，那就真的不用跑到火车站去退票了。”值得提醒的是，如果网站购票旅客晚于这个时间想要退票，还是要到车站窗口操作。

　　退票方案朝令夕改引争论

　　相比于全国车票“通退”制度，铁路部门将要实施的“梯次退票”的方案似乎关注度更高。按照新规定，旅客在票面乘车站开车前48小时以上退票时，将被收取票价5%的退票费；而旅客在开车前24小时以上、不足48小时退票时，将被收取票价10%的退票费；旅客在开车前不足24小时退票的，将被收取票价20%退票费。

　　对此，不少旅客认为铁路部门朝令夕改，有变相涨价的嫌疑。2011年9月，铁道部宣布，自9月25日起，旅客退票费标准下调，由原来按每张车票面额的20%计收下调为按5%计收，退票费最低按2元计收。如今两年时间未到，政策又有变动。微博网友“灵_摄氏wen度”指出，“新政策才出来两年呢，又变了，便民的关键还得是谋取利益最大化。”

　　铁路部门表示，目前铁路运能总体上难以满足需求，特别在春运、暑运和小长假、“黄金周”等高峰期间，存在“一票难求”的现象，而在这段高峰期存在的大量退票现象更加剧了这种紧张状况。

　　铁路部门分析，产生这种现象的原因，多是旅客同时预订了不同时间和车次、席别的车票，等到临走才退掉多订的车票。这样增加了这类车票发售的难度，造成了铁路运力资源的浪费。为此，社会各界和广大旅客呼吁铁路部门应调整退票办法，引导旅客增强购票计划性，避免运力浪费。这种背景下，铁路部门才“制定实施梯次退票方案”，以“引导旅客提前退票，加快车票周转，让二次购票时间更加充裕，方便其他旅客出行。”

　　对于以上说法，不少网友并不买账，“你以为我想买那么多票，从早晨排到晚上，在网上刷票？还不是因为抢不到票！如果大家都能第一次就选购到合适的车票，谁会烦那么多！”去年春运刚刚经历过抢票大战的白领小吴表示，“这种一味抬高社会成本的方法不仅难言效果，而且制定过程也十分粗暴，有没有征求过大家的同意？”但也有旅客表示可以理解铁路部门的做法。“我们天天都要上班，哪有时间像白领一样猫在网上。他们买了退，退了买，搞得我们老是买不到票，也该管管。”在广东一家皮革加工厂工作的李大哥就表示，在高峰期尝试这种“流量控制”的制度也未尝不可，“看看今年的效果再说。” (记者/钟啸 实习生/李季蔚)