公园唱歌跳舞噪音争议不断 深圳拟出台新规规范

　　近日，纽约布鲁克林的日落公园华人舞蹈队排练时音乐扰民，带头者被警方逮捕并上了法庭的消息，引起了国内舆论对公园噪音的热论。而在国内各地，这种现象早已司空见惯。那么，公园文体活动是否该禁止？还是以适当的方式来规范？

　　记者从深圳市公园管理中心了解到，目前该中心制定的《深圳市公园服务规范》正在征求意见阶段，该规范拟设定公园活动不可超过65分贝噪音。

　　探访公园：练太极的投诉跳舞的

　　入夜，深圳东湖公园入口处不远的小广场陆陆续续来了不少市民，他们插上扩音器的电源，广场舞蹈正式开始。因为园区面积较大，附近的市民饭罢都要来东湖公园走一走，但刚进公园门口，剧烈的声浪就让不少人捂住耳朵，还要小心地穿梭在路上练舞的人群中。

　　外放的声音太大，公园保安时不时接到游客投诉，过来让练舞的把声音关小一点。“有一次，十几个练太极的老太太来管理处投诉，说练舞的声音太大，盖过了他们的配乐声”，东湖公园一保安哭笑不得地说。

　　记者在荔枝公园大门口的机动车道旁，用手机测试软件测得道路汽车行驶的声音为75分贝。进入公园左手边没多远，就有一群中年人随着扩音器的配乐跳舞，音量一下子上升到90分贝。在公园内部，噪音最高甚至达到96分贝，而90分贝以上的噪音就会损害人们的听力。

　　公园管理中心：

　　拟规定音量不得超65分贝

　　“之前深圳并未对公园噪音有过规定”，深圳市公园管理中心相关负责人介绍，目前《深圳市公园服务规范》正在征求公众意见阶段，该规范拟规定公园活动音量不得超过65分贝。

　　记者了解到，我国制定的关于城市区域噪音环境标准值分为5类，其中1类(昼间55分贝、夜间45分贝)适用于以居住、文教区为主的区域，2类(昼间60分贝、夜间55分贝)适用于居住、商业、工业混杂区，以此来看，深圳公园大多应划归为1、2类。

　　这位负责人说，夜间不超过45~55分贝在深圳很难办到，所以该中心才适当提高到65分贝，“65分贝相当于两个人隔桌大声谈话的声音”。

　　不过，对于限制区域等措施，该负责人表示，这个很难在深圳全市公园推广，因为公园有大有小，不可能一刀切。“像儿童公园巴掌大的地方，再划出专门区域太困难”。

　　练舞者说：

　　广场练舞纠纷多

　　公园空阔最适合

　　记者了解到，练舞团队选择到公园而不到广场练舞的原因之一，是广场离居民区太近，外放声音大会引起不少纠纷。而在公园唱歌跳舞动辄超90分贝的音量，会导致听力受损。东湖公园的练舞者反映，声音太低一是没气氛，二是有些老年人耳背可能听不见，当然还有收费教舞蹈的故意放大音量引起市民注意。

　　网友意见：

　　应限制时间、场所、音量

　　面对公园“吹拉弹唱”扰民的现象，深圳某论坛的网友持有不同的观点。

　　网友“nssk2012”认为，公园和小区都要禁止这类活动，纯属扰民，但文艺演出等专题活动除外。而网友“新兵蛋子”则反对说：“在地球上任何一个角落唱歌都会有人受影响，除非到火星上。只要控制好音量、掌握好时间就行。”

　　记者看到，多数网友建议加强管理手段，网友“jingshigu”建议：一限定时间，如8时前不能唱、节假日10时前不能唱；二限定音量，100米范围内音量不能高于多少分贝，违反就给予一段时间内不能在此唱歌的惩罚。网友“YXH1964”建议，公园可以倡导人们清唱，不要加音响。

　　人大代表：

　　应尽快填补法律空白

　　前段时间，纽约布鲁克林日落公园内的华人舞蹈队排练，因音乐扰民遭报警，带头者被逮捕一事，在国内引起了轩然大波，深圳市人大代表郑学定认为，纽约的做法虽然稍过严厉，但却透出了“公民活动不能影响到他人”的理念。

　　郑学定说，我国历来有广场舞的文化，城市的高速发展带来了人们对生活质量、社会公平的追求，一方面要求公民在进行个人活动时要有公德，一方面则要求政府填补法律空白。

　　190分贝 导致死亡

　　139分贝 世界杯球迷的呐喊声

　　130分贝 火箭发射的声音

　　120分贝 在这种环境下呆超过一分钟即会产生暂时耳聋

　　105分贝 永久损害听觉

　　90分贝 嘈杂酒吧环境声音、电动锯锯木头的声音

　　80分贝 嘈杂的办公室、高速公路上的声音

　　75分贝 人体耳朵舒适度上限

　　70分贝 街道环境声音

　　65分贝 两个人隔桌大声谈话

　　50分贝 正常交谈声音

　　20分贝 窃窃私语