厦门：划定“生态红线” 违规活动或罚十万

　　饮用水源地，将再也看不到动物的粪便、遗弃的垃圾，甚至周边人们生产、生活的痕迹也将被抹除。因为在这一区域，不远的将来可望被划上一条“生态红线”，绝不容许人为破坏。

　　“生态红线”的概念，实际上在前不久厦门市召开的“美丽厦门”战略规划研讨会上，也频频被专家提及。14日至25日，《厦门经济特区生态文明建设条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)正式向社会公布，并公开征求市民意见，“生态红线”正是其中的一个亮眼词汇。

　　除此以外，溪流、山地、空气等的保护举措，也将被正式列入法规。它们之所以受到关注，正是因为它们与市民的生活、与厦门的发展息息相关。

　　红线内违规罚重金

　　在专家们的眼里，“生态红线”无疑是特定区域生态环境的保护神。《条例(草案)》显示，一级饮用水源保护区、水土流失重点预防区和重点治理区、洪水调蓄区、维护生态系统完整性的生态廊道和绿地等重要生态功能区，海拔50米以上并且无人居住的山地等生态敏感区或脆弱区，自然保护区、珍稀物种保护区等，应当划定“生态红线”。

　　今后在生态红线范围内违规活动，后果很严重——相关部门将对其处以十万元以下罚款。据介绍，从事与生态保护、改善无关的项目开发，以及其他可能损害生态环境的活动，都属于“违规活动”。值得关注的是，今后，厦门市城乡规划、土地利用总体规划、生态功能区划和环境功能区划等，也都应当遵守“生态红线”。

　　多区域禁止开山采石

　　岛外山区的开山采石，似乎司空见惯，但这种行为将被扭转——国道、省道、高速公路、铁路等交通设施两侧和机场、车站、湖泊、水库周边进行的开山采石活动今后将被严格禁止。

　　同样受到控制的，是未来厦门的围填海造地规模。以此保护滨海自然岸线，防止过度开发对海洋环境和资源的破坏。此外，《条例(草案)》还对厦门市海域进行的水产养殖、开采海砂以及在中华白海豚保护区、文昌鱼保护区的捕捞行为“说不”。

　　大屿岛白鹭自然保护区、中华白海豚自然保护区、文昌鱼自然保护区、五缘湾栗喉蜂虎自然保护区在《条例(草案)》中被提升到重要地位。今后，政府部门还可以根据需要在珍稀物种繁殖地内设立临时性禁入区。

　　机动车总量或得控制

　　厦门空气中的PM2.5含量，六成以上来自机动车尾气。为此，厦门市对过快增长的机动车保有量的控制已提上日程。《条例(草案)》提出，厦门将控制机动车总量增长，加快淘汰高排放机动车，同时完善城市公共交通体系，构建便捷的城市交通网络，鼓励绿色出行。

　　同时将把发展清洁能源，停止对新建、改建和扩建项目燃煤锅炉的审批，作为今后洁净空气的重要举措。溪流流域综合整治与景观生态修复工程，依旧是今后厦门生态文明建设的重中之重，“退耕、退渔、退养，还湖、还溪”成为厦门改善水环境的五大关键词。

　　新建住宅推广绿色建筑

　　未来，一星级绿色建筑有望成为厦门城市建筑的“主色调”。新建住宅建筑和公共建筑，将以一星级绿色建筑为主，对建设二星及以上等级的绿色建筑加以鼓励。

　　值得关注的是，平常接触较少的太阳能、地热能、风能等新型能源，今后将更多地走进普通市民的生活。此外，在新区建设和旧城成片改建的过程中，住宅小区都应配套建设城市生活垃圾收集设施。