武汉首部气象法规实施 擅自发布预警信息最高罚5万

　　最近武汉天气频频上演“1秒钟变脸”的强对流天气，下个月开始，碰到这类灾害天气，市民擅自发布或转发虚假气象灾害预警信息就将触碰法律红线。9月1日，我市首部气象法规《武汉市气象灾害防御办法》正式实施，未经气象部门授权擅自发布气象预警信息最高面临5万元罚款。

　　气象部门介绍，暴雨、雷电、雾霾、低温冰冻等气象灾害在我市频频发生，每年因气象灾害造成的经济损失约占全市GDP的3%～5%。

　　擅自发布气象预警信息均属违规

　　《办法》第16条、第17条首次明确界定我市气象灾害预警的合法发布渠道：“气象主管机构所属气象台(站)负责本级责任区内气象灾害监测、预警信息的发布、更新、解除工作。”、“ 气象灾害信息发布后，广播、电视、互联网、报纸、声讯等媒体和电信营运商及信息服务单位，应及时按照相关法律、法规规定向社会公众播发、传播或者刊登气象灾害监测、预警信息；在播发、传播和刊登气象灾害监测、预警信息时，应当标明提供信息的气象台(站)名称及时间，不得删改信息内容。禁止利用或者虚拟气象灾害监测、预警信息，开展各类商业宣传活动。”

　　市气象局法制办主任何兵称，按照《办法》规定，以后碰到强对流天气等气象灾害，个人通过短信、微信、微博等渠道发布预警信息，即使所发布信息准确无误且标明预报时间、预报单位，也将被视为违规。擅自发布或传播虚假气象灾害信息的，按照相关规定，可处以5万元以下的罚款，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。

　　据悉，预警发布渠道受限制的气象灾害包括暴雨(雪)、寒潮、大风、低温、高温、干旱、雷电、大雾、霜冻、冰雹、台风和霾12类。

　　灾害预警发布不及时要追责

　　目前，我市气象灾害预警信息发布与传播还存在着预警信息覆盖面有限、发布效率不高等问题，《办法》为此对气象灾害预警的及时性提出要求。

　　《办法》规定，官方发布渠道不止媒体单位，学校、医院、商场、体育场馆、机场、车站、港口、码头、旅游景区(点)、集市等公共场所和人员密集场所也应当做好气象灾害预警信息接收与传播工作。

　　传播媒体和信息服务单位未按照规定及时发布、传播气象灾害预警信息，导致重大损害发生的，将视情节轻重受到问责、行政处分、甚至追究刑事责任。并可参照《湖北省气象灾害预警信号发布与传播管理办法》并处3000元以上3万元以下的罚款。

　　市气象局介绍，目前我市正在推进各运营商全网发布气象预警信息的工作，在紧急情况下将通过酒店、出租车等公共设施的上级主管部门组织调度，统一通过电子屏幕发布气象灾害信息。

　　擅自转发天气预报涉嫌非法传播

　　新的台风还未在中国气象局领取“出生证”，就有民间气象爱好者预测出登陆路径；微博“大V”上传的天气预报截图竟能看见未来20天天气状况……刚刚过去的伏天里，天气状况牵动人心。但少有人知道，网友们看似善意的天气提醒已触犯我国气象法，若要追责可处5万元以下罚款。

　　《中华人民共和国气象法》规定：“国家对公众气象预报和灾害性天气警报实行统一发布制度。”除各级气象专管机构所属的气象台站外，其他任何组织或者个人不得向社会发布公众气象预报和灾害性天气警报。

　　“所谓发布天气，就是网民自己分析、制作、得出结论的天气预报，涉及非法发布气象预报。”省气象局法制办宋继湘介绍，按照气象法，目前网上活跃的民间预报员大多已触及法律红线。即使网友从外国气象机构获得中国的气象资料进行发布预报，也是违法行为。

　　同时，“个人未经气象部门许可，擅自在公众平台转发天气预报则涉嫌非法传播，一些酒店门口滚屏播放天气预报的行为也是违法的。”何兵介绍，目前，我市气象部门暂未授权商业气象网站、天气软件和个人发布天气预报。

　　据了解，市气象局设有监督投诉热线83238225，市民发现个人或机构擅自发布传播气象预报、气象灾害信息可拨打电话举报。（记者刘舒 通讯员胡芳玉）