江西实施电话卡实名制 非实名制丢卡无法补办

　　9月1日起，我省正式实施新增电话用户实名制。

　　这个堪称“史上最严格电话实名制”运行情况如何呢？实名制能否遏制电话骚扰与诈骗行为？用户的个人信息安全如何保障？连日来，记者调查发现，各运营商营业厅执行很严格，但手机卡代售点仍在销售着已被激活的无名手机卡。

　　“无名”手机卡提前被激活

　　9月4日上午，记者来到孺子路的一家手机维修店，看到门口挂着一个写满手机号码的白板。记者上前询问是否出售手机卡，店主向记者推荐的就是“无名”手机卡，50元一张，内存50元话费。

　　“现在都实名了，我这只剩十几张，你自己选吧。”店主一边指给记者看张贴在墙上的《关于电话用户真实身份信息登记规定的公告》，一边递来一个装有十几张电话卡的铁盒，让记者看卡上“变更资费，无需换卡换号”的字样，并解释道：“如果你想换套餐，拿身份证到营业厅，登记一下就可办理。不想换的话，用完卡里的钱，直接扔掉算了。”

　　记者又走访了5家手机卡代售点，均有不记名手机卡出售。“以前25元一张，每个月能卖200多张，多数是外地人买。这几天买的人还挺多，现在这种卡不多了，估计以后想要都没地方买。”一位饶姓老板向记者透露，他们早就听说要实行实名制，特意在8月31日把五十多张不记名的手机卡激活了。

　　当天下午，记者在淘宝网上输入“电话卡”关键词，搜索到不少可不用实名登记购买电话卡的销售服务。其中一家店主称，他们销售的是已激活的电话卡，可直接使用。

　　非实名卡业务办理会受限

　　9月4日上午，市民黄先生来到八一大道移动营业厅，顺利办理了实名登记业务。他告诉记者：“卡是2年前办的，听说实名制了，就来登记一下，免得以后有麻烦。”

　　“最近几天用户明显增多，好多是来咨询或补登实名信息的。”一名工作人员表示，未进行实名登记的老用户，无法办理挂失、补卡、套餐更改、密码修改、开通国际漫游等业务，同时，也不会享受移动推出的一系列优惠活动。

　　“以前在代售点办理手机卡时，直接打客服电话就可以激活，但现在这一激活通道已经关闭。”南昌移动工作人员表示，用户在办理固定电话、移动电话(含无线上网卡)等入网时，必须登记真实用户信息，提交运营商审核后才能使用。如果是帮他人代办的，也要出示代办人的身份证。

　　“一张身份证最多可以办5张移动手机卡。” 南昌移动八一大道营业厅工作人员表示，除了二代身份证外，持警官证、军官证、护照、有效期内的临时身份证、港澳台通行证等证件也可办理。

　　据了解，用户使用实名制手机卡可以获得很多特权服务，如欠费延时停机等。另外，手机丢失后可在全国范围内异地补卡，而未实名登记的手机卡则不能办理补卡。

　　期待实名制能拦截垃圾短信

　　“实名制意味着用户不再受到电话骚扰。”业内人士表示，现在总有一些不法分子，利用未登记真实身份信息的手机号码，发送垃圾短信息或散布有害信息实施诈骗。电话卡实名制实施后，非实名登记的手机卡将很难买到，有助于从源头上遏制、预防和打击利用短信、电话等实施的违法犯罪活动。

　　市民黄女士对此充满期待。她说：“每个月都能收到二三十条垃圾短信，十几个骚扰电话。有一次，凌晨三点被手机铃声吵醒了，起来一看，竟是个无号码的电话。希望这种骚扰电话越来越少！”

　　不过，也有市民提出质疑：实名登记的都是真实信息，泄露了怎么办？

　　“我们一定会严格保护用户个人信息。”南昌一通信运营商负责人表示，工信部明文规定，不允许泄露用户信息，不允许出售和非法向他人提供用户信息，否则将面临最高3万元的罚金，构成犯罪的将被依法追究刑事责任。(见习记者 张灿强 记者 廖晓生)