湖北荆门重拳整治“庸懒散软” 助推经济发展

　　湖北荆门市重拳整治“庸懒散软”，促使干部作风转变、行政效能提升、发展环境改善，为经济社会发展注入新动力。

　　走进荆门市东宝工业园，福居家具公司副总经理王元文对记者说，总投资1.2亿元项目去年8月入驻工业园，今年7月试生产，如此快投入、快建设、快产出，得力于包联单位区物价局“保姆式服务”这种项目代办制新举措。“能办的事情不讲条件办，难办的事情创造条件办，企业只管投资生产内部事项，外围环境由包联单位全程代办”，东宝区纪委书记尹新阶说，代办制不仅逼使干部作风转变，提高效能，更是推动了项目多引进、真开工、快建设、早投产。东宝工业园今年已引进115家规模企业，亿元以上企业59家，形成了森工、机械、电子、现代物流四大产业群。

　　“一个时期来，干部庸懒散软不良风气很大程度上让投资发展环境大打折扣，项目落实推进困难，去年一张图，今年一堆土；开工热热闹闹，建设冷冷清清的现象比比皆是。”荆门市纪委书记毕春群介绍，市委、市政府以“刮骨疗毒、壮士断腕”的勇气和决心，在全市范围掀起一场“转作风、提效能、优环境”的“效能风暴”，充分发挥干部服务经济发展的能动性，助推经济社会发展。

　　审批服务和办事效率专项整治是具体行动。荆门市进一步精简环节、简化程序、缩短时限、降低费用，把“限时办结”“并联审批”等制度落到实处，努力实现“四最两优”(审批事项最少、流程最短、收费最低、效率最高，优质服务、优化环境)。

　　一组数字可以看出专项整治的初步效果。荆门市政务服务中心主任江火志介绍，市级行政审批事项由365项减少到186项；审批事项的申报资料减少27%、审批环节精简34%，大大压缩了审批时间，现有审批事项承诺时限由平均14.7天减少到7.1天，提速52%。1－7月市政务中心共办结行政审批和公共服务事项34703件，承诺期限内办结率100%。实施行政审批“零收费”，全市共免收审批服务费用8000多万元，钟祥市还对部分涉企中介服务“零收费”，为企业节省1600多万元。

　　钟祥市进鑫纺织有限公司副总经理赵克斌对记者说，公司投资2亿元新上5万锭精纺和高档棉的项目，不但费用全免，审批时间也压缩到了7天。

　　对干部纪律作风的专项整治是提高行政效能的保障，荆门市通过市民问政、千家企业评部门、千名干部进企业、明察暗访、电子监察、问责追查等一系列行动，确保“人在其岗、人尽其责”。

　　毕春群说，半年来明察暗访200多次，对公车私用、公车私驾、上班时间打麻将、工作纪律不严等问题，一一进行查处，先后对市直50多个部门的140名党员干部进行了处理，对其中11个部门的负责人和相关责任人进行提醒谈话，在干部群众中产生了震动。

　　市委、市政府还制订了《作风建设常态化监督检查办法》《领导干部作风建设评价指标体系》等管长远的制度措施，注重制度化、常态化，从根本上解决干部作风和行政效能问题。(记者杨兴国、俞俭)