新民晚报：明明白白消费才有健康旅游

　　往年都是旅游淡季的9月，今年却可能一反常态；往年“爆棚”的“十一”黄金周旅游，却有旅行社仍在观望。《旅游法》将于10月1日起正式实施，“十一”之后的旅游市场充满变数，10月之后的团费出现增长。因此，就有旅行社拿旅游法作营销噱头，号称“最后一次低价”，与消费者错峰出行的想法不谋而合，令9月“淡季不淡”。

　　与自由行相比，跟团游的价格往往更为低廉，甚至出现过“零负团费”之类不符常理的现象。旅行社之所以能给出这样的价格，除了可以拿到更低价的机票、房费之外，还在于旅程中包含自费、购物等需要额外支出的项目，很多导游则没有固定工资，通过小费、回扣等赚取收入。一趟旅游下来，游客的实际花销未必少，还可能因为导游的诱导或强迫，在购物上花掉一笔冤枉钱。在一些低价团中，导游因游客购物少而给脸色的并不鲜见，甚至出现过把游客关在车上、辱骂、斗殴等极端事件。

　　《旅游法》第35条规定：“旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。”第60条规定：“安排导游为旅游者提供服务的，应当在包价旅游合同中载明导游服务费用。”

　　这意味着，今后的旅游行程将无购物无加点，导游也不可索取小费。当然，法规也没有“一刀切”，如果游客确有购物等需要，可以协商；如果导游服务周到，游客主动提出以小费来感谢，相信也无不可。关键是，选择的主动权要掌握在消费者手里，不能任由旅行社或导游摆布。

　　这样一来，自费项目、导游费用都要加入团费，购物回扣也不被允许，直接导致的结果就是团费上涨。因此，团费上涨确有一定的合理性，原本隐蔽的消费都明明白白地写进了合同里，并且“一价全包”，看似要掏更多的钱，其实是一次性支付了全部花销。充分尊重消费者的知情权和选择权，提供更优质的服务，让游客获得更“干净”的旅游体验，比起原来的“加点+购物”模式，显然是健康了许多。《旅游法》规范市场、限制旅行社不正当利益的目的，还要通过严格的执行来达到。

　　不过，10月之后团费增长有没有虚高的成分？旅游不是刚性消费，消费者对价格也比较敏感，如果有充分的市场竞争与合理的市场监管，应该能挤出高价中的“水分”。旅行社也必须探索新的运作模式，为消费者量体裁衣，也为导游等从业人员提供新的激励方式。而且，旅游过程的参与者不仅是游客和旅行社，提升旅游品质、确定合理的价格区间，旅游景点、交通运输、餐饮酒店，都尚有改进的空间。(纪玉)