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探索中国式社会化职业经理人资质评价路径

2013年09月06日 16:38 来源:人民政协报 参与互动(0)

  具有社会认可的职业经理人资质、但尚未担任经理职务的人成为职业经理人的后备力量。

  自19世纪40年代美国产生第一个职业经理人以来,职业经理人制度在美、英、法等市场经济发达的国家已走过100多年的历史,这一制度的构建培育了职业经理这一工业化社会新兴的、令人瞩目的职业群体。在改革开放30多年的中国,随着中国特色社会主义市场经济和企业改革的不断深入,职业经理人这一群体也开始在多种所有制企业的舞台上频频亮相,他们有的长袖善舞,书写职场传奇;有的昙花一现,留下功未成身先退的经营残局;有的因与业主的利益纠葛而锒铛入狱,引发社会关注……中国职业经理人究竟处于怎样的发展阶段?在发展的过程中需要解决哪些突出的问题?日前,本报记者采访了中国职业经理人协会会长洪虎。

  职业经理人是人才市场可以配置的人力资源

  “职业经理人并不是舶来品,中国早从明清,一直到民国时期都有过中国式的职业经理人。”中国职业经理人协会洪虎会长接受采访的第一句话是从中国职业经理人的历史沿革切入。

  洪虎介绍,明清时期,以经营银行汇兑为主营业务的山西票号有一种“东家”与“掌柜”制,票号出资人称为“东家”,财东不直接经营,而是聘请“掌柜”管理票号。山西票号在组织形式上类似于现代公司制企业的组织形式,实行所有权和经营权分离的管理模式。“掌柜”,可以说是最早的中国式职业经理人。在民国时期,满怀实业救国抱负的卢作孚四处游说,动员有钱人出资办实业。卢作孚办起了民生实业公司,但教师出身的卢作孚并不是公司股东,而是受出资者委托只负责经营。卢作孚可以说是民国时期知名的职业经理人。

  跨越时空,在1841年的大洋彼岸,美国马萨诸塞州发生两辆火车相撞事件,为了改善铁路运输的管理,在马萨诸塞州议会的推动下,铁路公司进行改革,选配了专业知识和管理才能更高的职业经理——总主管,管理协调各区段的工作。西方最早的职业经理人由此诞生。

  那么,从历史对照现实,我国现代社会中的职业经理人究竟应是一个怎样的群体呢?

  “我们从这些历史片段可以看到,职业经理人与传统意义上的企业经理这一领导职务的分离有关。”洪虎说。

  洪虎这样给职业经理人下了一个定义:职业经理人是指从事职业经理这个职业的人和企业经营管理人员中具有社会认可的职业经理人资质、预期或谋求从事职业经理职业的人。职业经理人一定是人才市场可以配置的人力资源。

  洪虎解释说,“改革开放以来,随着多种所有制经济的共同发展和企业改革的不断深化,职业经理(企业的高级雇员)作为新兴的社会职业逐渐从企业负责人中细化了出来;而随着企业产权关系、劳动关系和人事制度改革的发展,职业经理人作为一支新诞生的企业经营管理人才队伍,也逐步与企业家(雇主)区别开来;具有社会认可的职业经理人资质、但尚未担任经理职务的人成为职业经理人的后备力量。”

  洪虎认为,相对于国外较为成熟的职业经理人制度,目前我国职业经理人阶层还处在孕育和形成的初级阶段。中国虽有职业经理人但还没有形成具有规模、较为成熟的职业经理人队伍,更没有形成职业阶层。

  “这也说明职业经理人这一重要的人力资源要素在市场资源配置中还没有得到很好的释放。”洪虎说。

  洪虎特别指出,在非公有制经济大发展的经济背景下,民营企业的第一代创业者目前正面临着现实的企业权力交接与传承问题,在这个过程中,民营企业对职业经理人的需求越来越大。

  有资料显示,未来5至10年,我国将有300万家民营企业面临接班换代问题。虽然子承父业是中国的传统,然而,第一代民营企业家的子女受教育程度比较高,思想活跃,其中不乏不愿意接班者,也不乏经营管理能力相对较弱者,这样就决定了这些人不得不当“东家”,让“掌柜的”打理企业。

  “事实上,用职业经理人这种更为合理的社会分工来帮助民营企业主解决急需高端管理人才的难题,是更为符合市场经济特点的做法。”洪虎说。

  夯实职业经理人队伍建设的基础

  欧美经理人职业化的经验启示我们,社会化的职业经理人资质评价制度是职业经理人制度建设的基础性工作。对于刚刚起步的中国职业经理人队伍建设来说,夯实这一基础不容忽视。

  早在2003年,中共中央、国务院《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》提出了“企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可。发展企业经营管理人才评价机构,探索社会化的职业经理人资质评价制度”的总体要求。由此,社会化的职业经理人资质评价工作的探索随之展开。到了2011年,国家标准化委员会发布《职业经理人相关术语》、《职业经理人考试测评》两项国家技术标准。

  但是,由于相关的职业经理人社会化资质评价标准没有制订,相应的工作规范和制度尚未有效建立,职业经理人培训认证一度乱象丛生。

  洪虎把这些乱象总结为:职业经理人培训水平低、质量差、乱收费、滥发证书;此外,还出现过境外注册的机构在国内滥发证书的问题。

  洪虎说,“出现这些问题后,国务院及时部署进行了整顿。也就是在这些年的实践探索中,政府有关部门、各类企业、社会团体逐步形成一种共识——迫切需要一个全国性的社会组织进行职业经理人社会化资质评价工作的管理与服务。”

  2012年6月30日,按照中共中央、国务院制订的《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》提出的“建立社会化的职业经理人资质评价制度,加强规范化管理”的部署,经民政部批准,中国工业经济联合会、中国商业联合会、中国人才交流协会,全国职业经理人考试测评标准化技术委员会、职业经理研究中心共同发起成立了中国职业经理人协会。

  记者注意到,在民政部颁发的社团法人登记证书上,中国职业经理人协会的业务范围明确标明了行业管理、信息分析、理论和学术研究、人才交流和推介等类目。

  洪虎说,中职协是民政部直接登记管理的全国唯一的职业经理人国家一级行业协会,中职协兼具行业管理与服务的双重职能。中职协的工作要立足中国的国情与发展阶段,立足我国职业经理人队伍建设的现状,着眼解决中国职业经理人队伍建设、特别是建立社会化职业经理人资质评价制度的现实问题,探求具有中国特色的路径与方法,取得实实在在的成果。

  洪虎最后说,“协会成立还只有一年多的时间,目前的主要任务是‘打基础,探路子’。我们正在选择少数省份,开展建立社会化职业经理人资质评价制度的以‘三建设’(即:组织建设、制度建设、队伍建设)为主题内容的地方试点工作,与工业和信息化部合作开展以‘三验证’(即:评价内容、评价标准、评价方法的验证)为主要内容的职业经理人资质评价验证试点工作,取得经验后在全国再逐步推开。”

【编辑:王安宁】

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