大连前七月城镇新增就业16.2万人 比同期增长20%

　　1月至7月底，全市城镇新增就业16.2万人，比去年同期增长20%；全市创业就业2.1万人，比去年同期增长10%。其中，创业带动就业1.2万人，扶持创业带头人1691人。软环境、好政策有力地推动了全市创业和就业形势发展，全市就业形势总体保持平稳，创业氛围正浓。

　　就业是民生之本。近年来，我市始终把促进就业作为改善民生、稳定发展的重要保障。2012年，我市从认真做好失业调控预警、严格规范企业裁员行为、减轻企业负担、稳定职工队伍等7个方面入手，提出了新一轮一揽子28条就业政策。今年，为深入贯彻落实市委十一届五次全会精神，又相继出台了新一轮就业政策的实施细则，不断优化服务。

　　“截至7月底，全市城镇新增就业16.2万人，比去年同期增长20%。其中，稳定就业10.5万人，稳定就业率达到64.8%，同比增长4.4个百分点。城镇登记失业率为2.66%，比全年控制指标3%低0.34个百分点，零就业家庭保持动态为零。”市人力资源和社会保障局有关负责人告诉记者，今年以来，我市通过新一轮就业政策以及相关实施细则，继续挖掘潜力，鼓励创业，提供个性化就业服务，切实解决好高校毕业生就业，带动全社会更加充分、更高质量的就业……在一系列“组合拳”下，目前全市就业工作已经初显成效。

　　新一轮就业政策由政府援助为主，向注重结合区域产业发展特色，实施全员技能培训、提高能力促进市场就业转变。广大劳动者提升职业技能后，就业能力随之提高，失业人员的稳定就业得以有效促进。今年，我市还将高校毕业生、失地失海和大龄就业困难人员等各类群体作为就业工作重点群体。通过援企稳岗、社保补贴、扶持小微企业和家庭服务业发展，引导企业吸纳更多人员就业。

　　据统计，大连市城市居民收入结构中，工资性收入占比过大，经营性收入占比过小。为此，市委十一届五次全会提出“挖掘潜力、鼓励创业”，进一步唤醒了市民对创业富民的认识。全市相关部门同时形成一套行之有效的创业扶持体系和配套政策，激活各行各业的创业主体。如在放宽市场准入方面，降低创业门槛，鼓励有创业能力的劳动者利用资金、场地等要素，兴办各类实体；对于初次创业人员，3年内不收取个体劳动者或私营企业会费，享受失业保险待遇期间初次创业的，可一次性申领应领取的失业保险金；在全市建立各类创业孵化基地76个，为创业者提供了适宜发展的环境和条件。