羊城晚报：“乡镇长迟到罚款5万”是典型家长作风

　　9月9日，汤阴县召开教师节表彰大会，43个先进集体和418名优秀教师、优秀教育工作者喜获100万元重奖。同时因开会迟到，3名乡镇长被拒会场门外，会后分别被罚5万元，作为全县的教育扶贫济困基金，用于贫困教师救助。(9月10日《大河报》)

　　教师节表彰会还迟到，不管有什么理由，镇长们都该受到批评，但因此而分别被罚款5万元，不仅令人始料未及，而且也有处罚过当之嫌。核心的问题还是，这个“当即决定”本身就是家长式的错误决策，反而该受到处罚。

　　不妨先来还原一下这个“当即决定”的“诞生”过程。会上，针对三名开会迟到的乡镇长，汤阴县委书记唐献泰当即作出决定，对每个乡镇处罚5万元，并把处罚的15万元钱划拨到县教育局的账户上，作为教育扶贫济困基金。

　　我们理解这个“当即决定”的“意境”，很显然是书记的“当场决定”，既没有经过组织领导班子讨论研究决定，甚至也没有当场征求其他领导的意见，完全是“我说了算”，无疑是违反组织原则的随意决定。

　　同时，乡镇长迟到诚然有错，但一开口就罚款5万元，请问是哪里的规定？处罚讲究的是依法依规，而不该是领导的信马由缰、随性而为。我们不能因为罚款用于教育扶贫济困的结果正义，就忽视其程序的正义。

　　更加令人不安的是，这样的罚款是针对迟到所在镇而言的，可谓是镇长生病却让纳税的老百姓吃药。怪不得会议结束不久三个镇就把15万元的罚款悉数打到市里的相关账户，因为又不是要他们个人掏腰包，反正是集体的钱大家的钱，县委书记一开口，即使不因为迟到罚款，他们也会不折不扣地上交吧。这样的无原则服从，甚至要比书记开口罚款的性质还要坏。一旦养成了对上级领导“口谕”唯命是从的习惯，那受伤的就不仅仅是基层政权，还有最广大的群众利益。

　　所以，县委书记的“当即决定”要比“镇长开会迟到被罚”本身还令人不安，不仅是因为这位书记的“一言九鼎”和“畅通无阻”，而且更是下属们的“不加反对”和“完全执行”。在类似“当即决定”的环境里，领导们难免晕头转向，而下属们“无一反对”则又可能反向加剧领导的武断决策，让民主和法制很受伤。