成都商报：快递实名制不应以牺牲生活便利为代价

　　记者从广东省公安厅获悉，寄递行业实名制今年内将在惠州、珠海试点，明年在全省全面推广。广东成为继浙江、云南后全国第三个试点该规定的省份。届时，在广东省内，寄、收每一份快件，客户都需要出示身份证，将个人信息录入终端设备。身份信息3秒钟会传到公安机关备案。据说这样做的原因，是因为物流寄递渠道存在制度性漏洞，已经成为各类违法犯罪、恐怖和个人极端活动的快车道。广东省物流行业协会有关人士介绍，按新规，对很多习惯委托居住社区物业、传达室代收代发快递的小区住户，可能会有影响。

　　随着网购兴起，快递业成为近几年发展最迅速也最为繁忙的行业。很多人已习惯点鼠标购物，在物管或单位前台取快件的生活。对很多普通人来讲，也许并不关心快递实名制是否有利于反恐或反毒品犯罪，但对每次寄收快件都要刷身份证想必不少人会有抱怨。由于快递已深入太多人的生活，其效率的损失必然带来广泛的不便，因此在实行实名制的同时，也必须照顾到普通公众的生活便利和各项权益。

　　打击犯罪总要涉及使用强制权，这种强制性权力对普通人必然会带来干预和限制。911事件之后，两者之间如何平衡，如何防止公权扩大侵入私权领域，在全球范围都曾引起很大争论。从客观结果看，加强管控似乎更为强势一些。在一些特殊领域和特殊时间，这种强化是必要的，但应当尽量避免对人们的日常生活产生干扰。以打击犯罪为由限制人们的交易便利，必须限定在有限和必要的范围内。由于快递业实行实名制会对交割便利带来极大不便，要权衡打击犯罪与大范围损失效率孰轻孰重的问题。

　　现实中，实名制是大势所趋。从银行账户实名制到买手机入网实名、买机票、火车票实名，在其他交易行为中，实名制也渐成气候。在一个讲诚信的法治社会，实名制是普适的，即使买一瓶汽水，只要一刷卡就是实名制。实名制意味着所有的行为都被要求在合法的范围内阳光地进行。但实名制不应以牺牲生活便利为代价。而且，这种政策损害的负外部性影响不应由公众买单，而应在制定政策时就被考虑和解决。(成都 李迎春)