新民晚报：“五个周边”整治再回潮难题如何解

　　新民晚报、新民网“网诉直通-城市”第三轮行动剑指“五个周边”引发市民热议。今天上午9时，行动甫一开启，市城建服务热线12319瞬间就有400多个电话打入。

　　市城管行政执法局副局长恽奇伟、新民晚报副总编裘正义、市城管执法总队总队长郁振华率先倾听市民诉求。恽奇伟表示，行动期间，城管部门将随时待命，对于市民反映的五个周边乱象，一定迅速到场调查取证，一旦查实立即展开整治，并将处理情况反馈给市民。

　　“长期以来，我们对这些特定区域的违法违规行为始终保持高压之势，但说实话，还是难以逃脱‘整治-回潮-再整治-再回潮’的怪圈。”郁振华说，究其原因，一方面五个周边都是人流密集场所，市民对于廉价商品和小吃的消费需求客观存在；另一方面，城管部门集中整治后，也不可能时时派人驻守，等风头一过，小贩和店主们又卷土重来，和城管队员玩起“猫捉老鼠”的游戏。

　　如何破解难题？郁振华表示：首先，各级城管执法部门应按照“条块结合，以块为主”的工作原则，依托区县大联动、大联勤工作平台，主动协调街道(乡镇)、教委、公安、交通、工商、食药监等执法和管理部门开展联合整治行动；其次，积极推进专项查处行动。例如，高考、中考期间，重点加强学校、考场和居住区周边环境保障工作，及时有效查处施工扰民、兜售叫卖等违法违规行为；第三，加强日常固守巡查，在集中整治的基础上，调整五个周边的值勤布岗力量，及时发现和处置违法行为。

　　不过，郁振华也坦言，要想从根本上解决五个周边的环境管理问题，光靠城管一家穷追猛打还远远不够，多管齐下、疏堵结合才是治本良方。他建议，由政府牵头，在不影响交通和市容环境的前提下，在五个周边划定临时区域供摊贩经营，同时建章立制，设立准入门槛，对疏导点进行“集约化管理”，这样不仅可以大大降低执法成本，而且能让百姓“安居”，让摊主“有业”。(记者 房浩 钱俊毅 实习生 祖萌萌)