南中国首家豪华车制造企业深圳工厂宣布竣工

　　每一分钟即有一台整车下线，围绕CAPSA深圳基地，龙华新区正着力打造一个汽车产业集群。何俊 摄

　　昨日上午，一场简约而不失隆重的交车仪式在深圳龙华新区观澜办事处举行。坐落于此的南中国首家豪华车制造企业——长安标致雪铁龙汽车有限公司（下称“CAPSA”）深圳工厂宣布竣工，其生产的豪华轿车全新DS5亦于当日揭开神秘的面纱。

　　对于将在3个月后迎来两周岁生日的龙华新区而言，CAPSA深圳工厂落成及DS5下线不啻为一项里程碑式的事件。

　　作为龙华新区重大产业项目，CAPSA深圳基地是龙华新区产业转型发展格局中的重要落子，其顺利建成及新车下线，向外界昭示着龙华一系列产业转型升级的关键举措：交通集聚，立足交通干线，构建新兴高新产业带；社区转型，重大项目对接社区，推动社（区）企（业）互动、产城互促，打造新型产业社区，撬动社区发展转型；载体创新，推动产业载体更新升级，以优质载体吸引优质产业和项目落户，付诸实践，开启新局。

　　对于致力于打造“转型升级典范区”的龙华而言，CAPSA全新DS5的下线，仅仅只是其“典范”之作的起点，大幕方启，龙华新区仍任重道远。

　　交通集聚 再造高新产业带

　　打开深圳地图，龙华新区中部发展轴线，梅观高速路穿境而过，代工巨头富士康与中国民营企业领军者华为先后在此布局，如今随着背依梅观高速的CAPSA深圳基地的竣工，这一交通干线再度引起关注。

　　在国际经济学界，颇有影响力的“生长轴”理论直接将交通运输与区域经济发展结合起来，并强调交通干线建设对经济活动的引导和促进作用。这一理论指出，由于有着便利的交通运输条件，生产要素和产品的聚集与扩散渠道通畅，重要交通干线对产业和人口具有巨大的吸附力，沿交通干线聚集则必然形成产业集聚带。

　　全长不过19.3公里的梅观高速可视为“生长轴”理论的鲜活注解。南接亚洲最大的陆路口岸皇岗口岸，北连莞深高速，梅观高速沿线已逐步形成一条举足轻重的经济发展带。

　　尤其是在龙华新区境内，以梅观高速为主动脉，随着新区的精心布局，高新产业元素正在加速聚集，一条新兴的高新技术产业带已呼之欲出。

　　以CAPSA汽车总装和发动机项目为支撑，龙华新区正重点引进车身稳定、悬架控制、车身总线、数字化仪表等电子控制系统和自动变速箱、安全气囊等关键汽车零部件企业，延伸汽车产业链，一个庞大的汽车产业集群初具雏形。

　　此外，龙华新区最新揭牌的两大创新性产业园——锦绣文化科技园和宝能科技园，以及正在兴建中的高新技术产业园区——九龙山科技园均布局于梅观高速5公里辐射范围内。

　　更大的利好在于，梅观高速市政化改造已受到深圳市决策层关注，如能成行，将释放周边土地3.1平方公里，龙华新区更意欲将其打造成为深圳南北方向的“深南大道”，届时将释放数千亿元产业资本。

　　不仅仅是梅观高速，龙华新区辖区内还分布着多条城市快速路，从而形成一个错落有致的城际快速交通网络，新区高新产业带的“带宽”令人期待。

　　“充分发挥城市高快速路的辐射作用，沿梅观高速和留仙大道、福龙路及未来的深华快速打造龙华新区高新技术产业带”，新区经济服务部门有关负责人表示，新兴的产业带将承接总部企业、龙头企业以及原特区内外溢发展的优质高新技术企业，逐步打造中小上市企业、特大型企业的集聚区。

　　培育产业社区 撬动社区发展转型

　　对于正处于产业转型与新一轮城市化急速进程中的龙华新区而言，社区集体经济的转型显得尤为重要而迫切。

　　“‘厂房＋农民房’就可以开张的年代已一去不复返了”，龙华新区党工委书记姜建军在谈及社区转型课题时曾坦言，现在好企业、好项目、优秀人才更看重综合配套环境，社区集体经济必须摆脱“种房子”的路径依赖，从单一的租赁型向投资、服务、管理、配套型转变。

　　那么，社区集体经济要走上发展新路，“社区做服务配套”具体如何实施？“产城互促”在社区层面的落地如何演进？这不仅仅是龙华，更是深圳乃至整个珠三角需要回答的问题。

　　CAPSA深圳基地的建设或可为上述疑问的求解提供可资借鉴的思路。

　　据了解，深圳基地全面投产后，CAPSA将有近3000名员工工作、生活于观澜桂花社区。以企业的需求为导向，在新区各级部门协调引导下，桂花社区正在逐渐完善学校、医院等项目配套，周边交通设施也得到大幅提升。在DS5下线前夕，观澜办事处还投入巨资对基地周边主干道的市容市貌进行整治提升。

　　“引导社区与大型项目对接，按照企业的需求和标准，为企业人才的居住、消费、休闲、娱乐做好配套”，新区一位基层主政者专门以CAPSA深圳基地为案例，解读社区对接服务大企业的工作思路。

　　这样的对接服务对传统的社企关系堪称颠覆。在“租赁经济”模式中，社区与辖区企业往往彼此割裂，社区规划与产业布局缺乏互动，导致社区游离于企业发展与产业体系的格局之外，未能充分分享发展红利。

　　“走出一条产业与城市、企业与社区以及产业与社区良性互动的新路”，对于CAPSA深圳基地及其配套建设的过程，龙华新区经济服务局有关负责人更乐意解读为：政府引导，社区参与，社企充分互动，社区规划与产业体系充分对接，由此，政府、企业、社区三方互动达到共赢，最终建设成型的将是一种社（区）企（业）共生、产城交融，集人居、商务、休闲及产业于一体的城市综合体形态的产业社区。

　　无疑，对于当下众多期待以优质项目谋转型的社区而言，产业社区发展路径具有积极的启发意义。

　　载体升级 “不求所有，但求所用”

　　但凡参观过CAPSA深圳基地的人，无不为其绿色环保的厂区环境感叹：厂区绿化接近20万平方米，绿化植被将覆盖超过19%的厂区；几乎每一个可能的节能环节均被考虑，如照明系统综合采用LED节能照明、无极灯照明和太阳能路灯，污水经处理后重复利用，雨水被收集净化使用……

　　一片生态型、花园式的复合建筑群，这是CAPSA工厂呈现给来访者的直观印象，它完全颠覆了外界对于传统工厂环境的认知。

　　借助CAPSA厂区，龙华新区向外传递的是这样一个信号：高端企业必然需要高端优质的载体，产业转型，载体升级必须先行！

　　当前的龙华新区，高端载体缺乏、产业空间不足正是制约产业转型发展的最大瓶颈。因此，龙华响亮地提出了“产业载体规模化”，整合分散、零星、低端工业园，打造一批集中连片、成规模、上档次、环境优的新型产业园区，以优质载体吸引优质企业和项目落户。

　　一项名为“创新产业园区计划”的工程正在紧锣密鼓地筹备中。按照“统一规划、统一标识、统一宣传、统一配置、统一服务”的操作思路，龙华新区将融合多种开发模式，对全区优质产业载体空间进行改造提升，在2013年底前推出颐丰华等一批区级创新产业园。

　　不久前，龙华新区揭牌产生了首批创新产业园锦绣文化科技园和宝能科技园。其中，锦绣文化科技园堪称新区创新型产业载体的标本，园区将以数控、新材料、新能源、电子商务、下线集成等产业为发展载体基础，以与科研院所开展科技文化前沿领域合作为主要方式，以高标准基础设施、全方位精细服务为特色，形成集产业研发、成果转化、创意展示、交易、总部办公等功能于一体的产业集群，实现产业科技与文化的高度融合。

　　“打造优质的产业载体，不求所有，但求所用”，新区经济服务部门有关负责人说，基于这一思路，新区还将通过专业园区经营管理机构整体承租旧工业区厂房改造升级的模式，鼓励专业机构搭建园区公共管理与服务平台，在2014年底前形成4个试点；同时，大力支持社会资本参与旧工业区改造，打造专业集成、资源集约、效益集聚的新型产业园区。　　撰文 吴永奎