住建部回应北京公交卡没有全国联网：发卡量大是问题

摄影/本报记者 郁骁

　　全国城市一卡通互联互通平台“壮大”到35个城市，下月底前沈阳等18城将正式加入其中。联网城市的市民可持本地公交IC卡在其他联网城市乘坐公共交通，享受当地刷卡的优惠政策。但有市民发现，这其中不包括北京。

　　对此，住建部IC卡应用服务中心解释称，技术层面北京已具备条件，但其发卡体量庞大，涉及到的第三方应用领域较多，要实现互通，还需要多部门协调。

　　发现

　　公交卡35城市可通用 北京不在前三批

　　据了解，10月29日，全国城市一卡通互联互通平台将正式接入第三批18个城市，其中包括天津、沈阳等城市。届时该平台可为35座城市的市民提供公交卡互通服务，即本地城市 IC 卡能够实现在其他城市刷卡消费，同时持卡人能够享受当地刷卡的优惠政策。

　　住房和城乡建设部IC卡应用服务中心介绍，“全国城市一卡通互联互通大平台”自2008年开始筹备，2012年7月，上海等首批8个城市加入，2013年4月南昌等9个城市加入。统一的标准体系和安全密钥系统是异地公交IC卡互通的前提。

　　据了解，已加入城市中包括上海、天津两个直辖市，沈阳、福州等4个省会城市和若干二三线城市。但有细心市民发现，北京并不在名单之内。

　　“每个月都得去天津出差，要是公交卡通用，还是挺方便的。”市民张先生表示。北青报记者走访发现，不少市民同张先生一样，最关心北京何时能加入这个平台。

　　原因

　　技术条件已具备 但发卡量大是问题

　　住建部IC卡应用服务中心副主任申绯斐解释称，北京的公交一卡通系统开发一直走在最前列，应用领域广泛，目前从标准和技术层面，北京已经具备了加入互联互通的条件，“我们当然也希望北京能够加入进来”。

　　但是作为首都，北京的发卡体量大，涉及的第三方应用领域比较多，如果要实现互联互通，还需要在多个部门和行业间协调，这确实需要一个过程，会比较复杂。

　　据其透露，在此前的沟通中，北京相关部门已经表达了有此方面的意愿，但大城市加入互联互通平台确实需要一个相对较长的过程。“二三级城市起步比较晚、基础相对薄弱，就像一张白纸，公交一卡通平台的对接、改造都比较容易，但北京等大城市需要考虑的会比较多。”

　　影响

　　涉及社会补贴 是很现实的问题

　　一名不愿透露姓名的交通专家分析，公交一卡通互联互通平台还会涉及到社会补贴，这是一些很现实的问题，也可能会影响城市决策进程及方向。众所周知，北京一直在推行绿色出行方式，公交刷卡4折，坐地铁一律两元，这背后都需要政府财政补贴。北京对公共交通出行的补贴力度也是全国城市中最大的。

　　该专家推断，如果实现城市公交一卡通互通，北京在政策层面可能需要做大量的协调工作，压力应该也比较大，所以目前北京尚未在互联互通层面真正实现联网。

　　回应

　　已关注到此事

　　昨日，北青报记者致电北京市市政公交一卡通公司。工作人员表示，已经关注到互联互通平台增容一事。目前相关负责人不在，采访需要推迟。

　　据了解，目前，按住建部标准进行建设并申请使用统一密钥安全体系的城市已有160多个。城市一卡通运营单位通过实施互联互通应用，加入全国统一互通平台，既提高自身发卡量、交易量、数据量，同时能为持卡用户提供更多更切实的服务，还能带来与其他第三方机构合作的潜在商机。 (记者 孙静)