学者关注中国社会老龄化：政府应从制度上战略安排

　　中新网上海10月10日电 中国老龄化问题引学界关注：政府应从制度上战略安排

　　记者陈静

　　一部香港电影《桃姐》在展现人间真情的同时，从侧面刻画了现代人养老所面临的窘况。不少人对中风后行动不便的桃姐养老之路伴随的丝丝酸楚感同身受。

　　如今，在老龄化程度日益加深的中国大陆，“4-2-1”(4个老人，夫妻2人，1个孩子)家庭越来越多，高龄老人，尤其是体弱多病的老人养老已成为仍在工作的子女的沉重负担。社会养老服务支持体系不健全、养老服务供需矛盾日渐突出是当下中青年人的真实感受。

　　方女士的母亲因脑干萎缩瘫痪在床已近10年。照顾老人、送医、陪床成为这位40出头女性及其家人工作之余的主要任务。方女士告诉记者，多年来，她和哥哥在工作和照顾病母之间“疲于奔命”，各自的家庭生活都受到严重影响。

　　据记者了解，现时与方女士遭遇相同者不在少数。在上海远郊崇明工作的胡先生也家有病父，他和姐姐无奈之下将老人送进一家养老院，可是，只要老人有一点情况，养老院就会立刻“召唤”姐弟两人。

　　实现“老有所养、老有所医、老有所乐”不仅是众多家有老人者关注的社会话题，也成为高校学术机构研究的课题。

　　复旦大学“健康社会问题预测与治理协同创新中心”10日发布题为《中国老龄领域问题静态预测》的研究报告。报告称，计划生育政策使人口出生率大幅下降，中国大陆自1999年起提前进入老龄化社会。小型化的家庭结构、激烈的社会竞争压力，使得家庭养老功能大大弱化，“养儿防老”的传统养老模式受到剧烈冲击；而另一方面，养老机构数量不足，设备缺乏，服务水平单一且不高，难为民众认可。

　　研究报告指出，老龄人口基数大、增速快、高龄化趋势明显，老龄化程度严重；养老、医疗保障筹资水平不高、支付能力有限，无法应对日益增长的养老、医疗费用负担；家庭结构小型化，空巢、独居、失独家庭增多，养老负担沉重，成为中国当前老龄领域的最关键问题。

　　课题组研究人员认为，近年来，虽然中国老龄政策在应对人口老龄化的挑战、保障和改善老年人的福利等方面发挥了积极作用，但随着人口老龄化形势的发展，老龄政策系统性差、功能单一、碎片化严重、缺乏长期规划等问题也逐步暴露。　　

　　研究报告称，解决老龄问题，政府应从制度上做出战略安排，保障民众进入老年期后都能享有尊严、体面的晚年生活。课题组研究人员亦指出，解决老龄化问题，还需要解决中国的人口结构问题。