南京日报：对作假“零支出”应“零容忍”

　　近日，云南省招标采购局在云南省政府信息公开门户网站上公布的“三公”经费引发关注：2012年该局“三公”经费仅为2700元，今年的预算则为0。该信息引发了部分网民的质疑。(11月3日《新京报》)

　　去年“三公”经费仅为2700元，今年的预算则为零，如此厉行节约的“政绩”，非但未能赢得掌声，反而招致网友的质疑。可见，玩数字游戏，也是一门“艺术”，对于“三公”经费支出，数字“玩”得太小，甚至为零，等于是弄巧成拙，反而失真，更接近于弄虚作假。

　　所谓“三公”经费，是指一个单位财政拨款支出的公务用车、公务接待、公款参观学习和出国(境)考察这三项经费。也就是说，“三公”经费中包括了一个单位最基本的费用开支，而且纳入了当地的年度财政预算。云南省招标采购局2013年的“三公”经费预算和支出均为零，显然令人无法信服：难道他们也学美国“政府关门”，而且将“关门”一年？

　　不过，从理论上讲，“三公”经费预算和支出也是可以为零的，前提是，必须对其进行“技术处理”。比如，公务接待甚至公款吃喝费用，可以变成会议费或者培训费，或由下属单位和服务对象“埋单”；单位的公务接待“零支出”，是以增加下属单位或服务对象的负担换来的。公务用车“零支出”，是以将公车低价贱卖给领导换取的。殊不知，如果拍卖公车后对个人进行货币化补偿，也属于因为公务需要使用车辆而产生的经费，应该计算在“三公”经费内。可见，公务用车“零支出”，也是偷换概念“玩”出来的数字游戏。

　　一项提升政府及部门公信的制度，如果背离了信息公开的初衷，群众肯定不满意。因此，对于“三公”经费“零支出”，监管部门也应该“零容忍”。“三公”经费支出，不能仅仅公开了事，还应对其公开数字的真实性进行督查。如果发现有弄虚作假的行为，不仅要按照其公开的数字，削减单位的“三公”经费，还要追究单位领导的违纪责任。(汪昌莲)