南京江宁区公交车统一征用为校车 市民无车可乘

　　据中国之声《新闻纵横》报道，各地都很重视校车安全，但却也有实际情况。地方政府财力有限，专用校车投入大，短期内很难实现，只能各想办法，多数采用的过渡方案。比如租车来当校车。

　　而在江苏省南京市江宁区，当地政府的办法就是租用村村通公交巴士接送学生上下学。接送学生的问题看似解决了，却又出现了新情况，学生放学时间早，公交车下午两点多钟就停运，集中送孩子回家，居民出行成了难题。

　　林先生在南京江宁区横溪镇下属村庄承包工程，一到下午，想从村里到镇上，根本等不到公交。

　　林先生：等车等不到，我们一直以为村镇公交也可以理解，时间比较长，去问了他们那些居民说下午全部拿去当校车。

　　下午2点多，记者在铜山中心小学看到，陆续有村村通中巴车开进学校，向司机询问从铜山去横溪可否坐公交，司机们一律回复，车要接学生，只能选择马自达，也就是三轮摩托出行。

　　司机：现在是校车跟公交车是一体化，我们以接学生为主，班线车是根据学生走的。

　　记者：学生送了可以再跑啊？

　　司机：学生送了就相当迟啦。拉学生还规定开多少码数，不能开快，这车只能拉17个，比如有40个学生就要分三趟装。

　　记者：因为无车可坐，马自达纷纷坐地起价，坐公交一块钱能到的地方，马自达司机要价一二十块钱。

　　马自达师傅：接孩子啦。

　　记者：全接孩子了，那现在只有坐你们的车？

　　马自达师傅：对，必须，你想去肯定要坐。

　　江宁区教育局安全科副科长杨德良告诉记者，目前，江宁31所学校对校车有需求，区政府和街道办各出一半资金，以铜山中心小学为例，坐车学生每学期再交350元。杨德良说，江宁现在没有专用校车，234辆中巴车负责接送孩子上下学，不足的运力租用旅游巴士补充。

　　杨德良：公交车都是在线路上正常跑的，到了上放学期间，他就来接学生啦，他就不在路上跑了，把所有的公交运力集中到学校来了。

　　江宁区交通局公交部工作人员说，早上8点前，下午两点后，村村通巴士主要接送学生，个别线路车辆稍多，接送学生的时间，减少了班次，拉长了居民等车的时间，乡村巴士本来就少，更多的线路，一到下午，确实无车可坐。

　　交通局公交部工作人员：本身村村通车辆就很少，它还在早上的8点钟之前，下午的两点钟以后，都要接送小孩，给市民用的车就很少很少，基本上是没有。这个问题我们也向政府反映，他们把这个校车的问题解决了，然后我们就把村村通公交还给市民。

　　《校车安全管理条例》明确，用于接送小学生、幼儿的专用校车不能满足需求的，在省、自治区、直辖市人民政府规定的过渡期限内可以使用取得校车标牌的其他载客汽车。过渡期内，用公交承担校车功能，并不违规，遇到的现实矛盾又如何解决？

　　江宁区教育局安全科副科长杨德良告诉记者，一辆校车30多万，江宁区也测算过，共需要300多辆，虽然测算下来，维持现在用公交车接学生的费用和一次性投入买校车的费用差不多，但公交车还能满足市民的部分出行需求。杨德良说，村村通公交车的中巴车型，目前看更适合乡村道路，况且购买校车，确实投入不小。

　　杨德良：它的首期投入还是比较大的，一台车至少要30万左右，另外，它的维护成本也是比较高，还要到专业厂家进行维保，最大的问题是资源太浪费，我们国家目前这种经济能力，买这么多车回来，每天就跑两个小时，然后就闲置在那个地方，而且八年就得强制报废。

　　江宁区教育局也向江宁区政府上报过过渡期之后的方案，一是买专用校车，再就是维持现状，这要区政府权衡之后统一决定。在南京，不止江宁，不少区县解决校车问题，采用都是这一方式。江宁区交通局公交部工作人员也承认，公交车当校车，不符合校车的安全标准，却也只能继续维持。

　　交通局公交部工作人员：这个其实是不符合校车的安全的，但是现在是个过渡时期吧，他们也在出台新的政策，校车的政策。

　　公交本该主要服务于市民出行，交通局工作人员说，投诉的人很多，他也只能让大家理解体谅，对交通局、公交公司来说，购进新车，增加运力也不现实。

　　交通局公交部工作人员：不是推诿责任，也实在是没有办法，就这么多车，就这么多人，有点兼顾不上。现在财政还紧张，有的人说增加车辆，是可以增加车辆，增加车就要增加人，你想想看，一个公司它没有那么多成本的。

　　似乎陷入了现实的僵局，目前只能维持现状，市民提出，如果公交车校车一体化短时间改变不了，交通部门可否在线路安排上做做文章，改变目前无车可坐的困境。

　　林先生：从到南京大巴车倒是没关系，每天你看那个车子多，一条线路都是二三十辆，这些线路就一两辆车你抽过去，周边企业的人下班都成问题了。(记者 刘黎 江苏台记者 刘康亮)