新华日报：降污治霾岂能自打小算盘

　　连日雾霾造成空气质量重度污染，但8日下午，在南京召开的各市经信委办公室主任业务交流会上，谈及明年工作要点时，13个省辖市和3个省管县中只有9个主动谈及绿色转型的话题。

　　虽是一次业务交流会，但透露了各地在发展观念上的软肋。“治污虽已达成共识，但一些地方仍是被动应对，驱霾‘靠风吹’，治理‘靠别人’，收效甚微，往往出现‘违法成本低、守法成本高’的倒挂现象。”泰兴市经信委办公室主任沈伟民此言一出，引起共鸣。部分与会人士主动“照镜子”：一些地方政府为了政绩好看，片面追求GDP，怀着“羊随大群不挨打、人随大流不挨罚”的心理，想着雾霾大家一起扛，以不变应万变；也有地方虽有心治污，却发现自己“单打独斗”，最终失去动力，或者无奈历史欠账太多，于是只好一边还旧账，一边欠新账。

　　从近期全国空气质量看，我国大气污染正逐渐从局地污染向区域污染演变。在东部的京津冀和长三角等区域，重污染发生体现出同步性，江苏13个省辖市之间的跨区域影响更是直接、频繁。“工业用能占到全社会的80%左右，经信部门理应挑起大梁、主动作为。”省经信委办公室主任马小平介绍说，省政府近期制定的化解过剩产能等政策意见，提出了一系列降污治霾的硬措施，给各个省级部门都列出了责任清单，要求协同推进。

　　目前，苏南地区发展阶段高，绿色发展的诉求更迫切；苏北后发地区也应高起点谋划，做到言必信、行必果。南京市经信委提出，明年青奥会前完成78家企业搬迁工作，确保到2015年全面完成主城区工业布局优化调整。针对会议当天出现的重度污染，该市启动今年第二个大气污染橙色预警，耗煤大户按应急预案要求立即减产减排。（黄 伟）