南京日报：废除“破案率排名”是理性回归

　　“严禁下达‘刑事拘留数’、‘发案数’、‘破案率’、‘退查率’等不科学、不合理考评指标，不得以破案率、批捕数、起诉数、退查率等指标搞排名通报……”日前，河南省公安厅出台规范措施，加强、改进刑事执法工作，防止冤假错案发生。(11月13日中国青年报)

　　应当说，设置“破案率指标排名”的初衷是好的，但在执行中走样变形，被“下有对策”消解了初衷。各地为了提高破案率，采取了“不破案不立案”、“先破案再立案”等极端手段，一时让破案率排名成为众矢之的。更有甚者，它还直接助长了冤假错案的增多。一些地方为了提高排名，采取弄虚作假、严刑逼供等特殊手段，虽然提高了“破案率”，却让司法公信受损。“疑罪从无”、“宁可放过一千个坏人，不可错抓一个好人”等司法意识，在“破案率指标排名”的主导下，都被无情地遗忘。破案率上去了，正义却走远了。

　　废除“破案率指标排名”是理性回归。不过，长期以来，不少地方公安部门的政绩考核方式、民警优秀与否的评价机制等，都与破案率有着千丝万缕的联系。要把这个政策落实到位，仍需要配套措施的无缝对接。（龙敏飞）