南京企业“复绿”为名偷采石料 监管部门装聋作哑

　　据中国之声《新闻纵横》报道，目光聚焦的江苏南京市。2011年，南京市浦口区国土局通过招标的方式，确定了两家公司对永宁镇的两个采石宕口开展复绿工程，并且还划拨了专项财政资金。然而，原本240天就该完成的工程，不仅“复绿”没有动静，相反的，这里又恢复成了采石场，每天都要向外运输上千吨石子。

　　其实早在今年5月，媒体对此事就有过报道。当时，浦口区国土部门表示，责令相关单位立即停止盗采行为，并追缴不当得利，对责任人进行问责。掐指一算，从被曝光到如今，也有了半年时间。但那里情况并不乐观。最近，有群众举报说，当地的采石宕口仍然是光秃秃没有任何植被覆盖，违规盗采的情况也没有任何好转。对于矿产资源的流失，当地国土部门也是语焉不详，避而不答。

　　11月11号，记者来到浦口区老山国家森林公园丁家硇水库南侧的两个矿区，不时有一辆辆满载石料的卡车呼啸而过。记者发现，这两个采石宕口仍然光秃秃的裸露在外，没有覆盖任何植被，也没有进行填埋造坡。周边居民说，这几个月矿区虽然没有用炸药炸山取料，但还有运石车从矿区出来。

　　记者：上一次放炮什么时候啊？

　　居民：有挺长时间了，有几个月了。

　　记者：那怎么还有车在往外走啊？

　　居民：可能是他们余下来的料子在往外拉。

　　记者：怎么这么多，能拉几个月？

　　居民：他们余的料子多啊。

　　居民们所指的矿区就是丁脑与赵建废弃宕口，这两个矿区应该在2011年年初关闭。2011年5月，浦口区国土局已经对这两个矿区进行了复绿工程招标。然而近两年来，施工方在本该进行复绿整治工程的矿区上进行采石作业。

　　在此前媒体的报道中，浦口区国土局矿产资源管理办公室主任杨晓军解释说，因为财政拨付资金不足以支撑宕口复绿的工程款，国土局就采取允许施工方开采石料冲抵工程款的方式弥补资金空缺。报道播出后，国土局已经责令该公司全面停止开采，并邀请权威专家对已开采的矿山进行整体测量、审计，并追讨不当获利。现在，半年时间过去了，测量审计工作是否已经完成？当记者找到浦口去矿办主任杨晓军时，杨主任有些意外。

　　杨晓军：这个问题从五月份南京日报登出来以后，我们市纪委，市局，包括市政府我们很重视，该答复我们都已经答复过了，每次你都问我同样的问题，你让我们怎么解释？

　　有知情人对记者表示，这些石料的售价每吨在15至20元不等，有一些甚至可以卖到四五十元。这样算下来，从2011年进驻矿区，到2013年5月被责令停止开采，施工方的不当获利总共可能超过了2000万元。

　　另外，既然在今年5月，违法开采就已经被叫停，那如今这些源源不断开出的运石车上的石料，又是从哪里来的呢？没有完成的“复绿”工程又该怎么继续？

　　记者向杨主任反映，目前仍发现有运输石料的卡车从整治工地运出。杨主任解释，他们此前已经发现丁脑赵建矿区仍有车辆在偷运石料，不过不是中标复绿工程的两家公司在盗采偷运石料，而是丁脑赵建矿区的原矿主在盗采偷运石料。杨主任表示，就在记者来采访当天，他又约谈了原矿主，让其停止盗采、偷运石料的行为：

　　杨晓军：今天上午我们又把那个当事人，原矿主喊过来，我们接到举报，就是他用装载机还在拖运之之前开采下来的石头。我们跟他说，这种事情不允许再发生。

　　浦口矿办的一位姓狄的副主任说，由于现在复绿工程两家中标单位上海地矿工程勘查有限公司、上海松竹梅园艺有限公司已经撤场，但整治工程仍未完成，浦口区国土局已经对丁脑赵建整治项目已经重新制定了方案，资金将全部从财政拨付。

　　狄主任：重新进行治理，不以资源冲抵的方式进行治理。我们根据这个要求已经委托资质单位重新编订了方案，方案已经制定出来了。需要的资金，我们已经向区政府汇报。

　　狄主任还表示，他们委托了资质单位对矿区现场进行测量，在和原设计方案对比后，已经可以确定从2011年6月到今年5月期间，损失的国有矿产资源总量。但当记者提出想查阅这部分资料时，矿办工作人员表示，资料不身边，可以将相关材料已电子邮件的方式发送给记者。

　　11月12号下午，记者再次拨打了浦口矿办主任杨晓军的电话，杨主任表示，在请示过领导后，可以立即将相关材料发送给记者：

　　杨晓军：可以，我马上跟领导汇报一下，然后该传的一起传给你好不好？

　　记者：您要尽快，因为我事情也比较急。

　　杨晓军：好的好的。

　　但是截至发稿前，记者仍然没收到相关数据资料，矿办杨主任的电话也无法再次拨通。

　　企业打着复绿的幌子行开采之实，监管部门却装聋作哑，这事儿难道就真的无解了吗？我们也将继续关注。(江苏台记者俞声扬)