残障小伙不满审计署答复 再次申请残保金信息公开

　　因对国家审计署信息公开答复的不满意，11月5日，四川残障小伙余修付分别向财政部和中国残联申请关于残疾人就业保障金(下称“残保金”)的政府信息公开，要求公开2012年度残保金的收支信息。

　　2013年10月14日，余修付曾向国家审计署申请公开：2012年度残保金征收的总额、收支情况的审计报告以及财政拨款单位缴纳残保金的数额，对方答复称“未审计，并不掌握该信息”。11月5日，余修付再次向财政部和中国残联申请残保金信息公开。

　　余修付是一位盲人，目前在浙江从事推拿工作。1995年，财政部发布的《残疾人就业保障金管理暂行规定》中，要求机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织安排残疾人就业，达不到一定比例的组织，要根据年度差额人数和上年度职工平均工资计算来缴纳残保金。

　　余修付以广州为例，“近10年共收缴残保金超过20亿元，平均每年就有两亿左右，按照这个数字计算，每个省就有差不多几十亿，全国加起来估计也有几百上千亿，每年收取了这么多，保证了多少残疾人的就业目前不得而知。广州市近十年收取20亿支出14亿，没有收支明细。”

　　余修付说，身边的残疾人开店或想做些其他事情，申请残保金贷款比较困难。他学推拿的学费就是自己付的，这情况在残障人中并不少见。

　　“按照政策，残保金是保证残疾人就业和辅助就业培训的。希望残保金的管理部门和审计署，主动公开信息，将残保金纳入审计范围，这样才可以保证残保金不乱用，不把政策当儿戏。”

　　截至记者发稿时，余修付尚未收到财政部和中国残联的答复。

　　“如果此次申请仍没有结果或得不到具体信息，我还会申请行政复议或向全国残联及民政部门继续申请。”余修付表示，残保金是关乎残障群体切身利益的大事，既然自己开了头，一定要让残障群体弄明白残保金的问题。

　　南京天下公残障项目负责人韩呈祥表示，残保金是支持残疾人就业的重要基础，但是长期以来存在着收支、管理等信息不透明等问题。目前全国范围内残保金征收的数量是很可观的，但是鲜有行政机关可以用具体数据告知公众残保金征收总额和收支明细。加强残保金收支监管，特别是纳入审计是残保金收支规范化的重要一步。(记者 李晋)