燕赵晚报：“全城找耳”检验了社会自我组织能力

　　连日来，“为4岁女孩找‘耳朵’”的帖子和海报遍布宁夏银川市的贴吧、论坛和大街小巷，在网民、群众、媒体、政府部门官微114小时的齐力寻找下，终于将4岁女童的人造耳蜗找到，这场爱心接力，不仅为一个外来务工者家庭避免了20多万元的损失，更让小女孩免受再次开颅手术之苦。(11月18日《北京晨报》)

　　发源于一个微博求助，接着是当地各种媒介的迅速跟进，使得“找耳行动”成为全城行动。虽然爱心与善意发挥了关键作用，但社会自我组织能量的释放，才最令人欣喜。所谓“守望相助”的民间自为，在此刻得到了全面展示。

　　爱心汇集，使各种资源都朝着一个方向流动。比如大灾大难之后，有自发性的民间组织开展活动，有个人的自觉行为在发挥能量。在此刻，即便没有人组织，每个人的心灵都是相通的。“全城找耳”事情虽小，却是对对社会自我组织力的一种检验，这跟大灾之后的群体行为和自发表现有一样的意义。

　　郑州曾有“全城吃面”，乌鲁木齐曾有“全城买鹅”，与其说是民间爱心的强大，不如说这是依托于爱心的社会责任感。社会自我组织是社会治理的一个途径，与国家治理和市场支配互为补充。社会力量的强大之处表现在，社会能够自我解决的问题，可以完全依靠社会，其间就有各种社会组织和民间机构的作用，以及公众的社会责任感为基础。

　　学者孙立平指出，一个健康的社会取决于权力、市场和社会三种力量的平衡。那么，如何构建真正的社会治理呢？简单说，就是要减少权力对社会事务的干预，还原和发挥权利应有的作用和功能。社会组织能办的事情，就交给社会，政府不进行干预。然而，在“大政府，小社会”的治理思维下，社会自身的功能在弱化，“政府包办一切”成为常态，结果权力统管一切却什么都管不好，而社会功能退化，个体责任和社会道德都在滑落。

　　2007年，比利时由于选举陷入僵局，曾经历了半年的无政府状态。但在那段时间里，人们每天照常上班，照常休假，照常纳税，地铁也依旧准点。如此不难看出社会组织是维持社会生活秩序的基础。目前，我们的社会组织发展仍受到诸多限制，使其作用无法获得最佳发挥。比如立法缺位，未能给社会组织的发展提供法律依据；比如，社团登记条件过高，大量社会需要的组织无法发挥作用等等。

　　“全城找耳”不能仅满足于爱心正能量的褒扬，更应看到社会组织能力的强大，并为“重新发现社会”找到了一个出口，对“重新建设社会”有了更多的期待。事实上，“中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定”指出，“正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。支持和发展志愿服务组织。”这既是对现实需求的正视，也为社会建设指明了方向，这也是“全城找耳”的价值深度和广度。(唐伟 四川营山)