南京日报：以强烈的机遇意识深化改革

　　日前市委常委扩大会指出：在南京综合改革第一阶段各项任务基本完成的时刻，中央提出了全面深化改革的战略部署，这是南京全面系统推进综合改革，从根本上破除各方面体制机制弊端的重大契机。全市上下要紧密结合南京实际，创造性贯彻落实好十八届三中全会精神，把综合改革工程向纵深推进。

　　所谓机遇，就是最佳契机和条件。所谓抢抓机遇，就是当别人还在观望或犹豫之时，你先把该干之事干成了。今天，国际环境总体稳定，国内经济发展能力和潜力巨大，主客观条件都对全面深化改革有利。怎么改？十八届三中全会已绘就了蓝图。我们当以强烈的机遇意识深入推进南京综合改革工程，突破发展瓶颈制约，解决转型发展深层次矛盾，赢得战略主动，率先释放出发展活力和社会创造力。

　　南京综合改革思路方法和重点也已明确：坚持顶层设计和基层探索相结合，不折不扣贯彻落实中央战略部署，针对南京自身问题探索制定实施科学可行的改革举措；坚持战略积极和战术稳妥相结合，以求“改革力度、发展速度、社会可承受程度上”有机统一；坚持聚焦政府和市场关系这一核心问题，发挥好市场在资源配置中的决定性作用。深化行政体制改革，创新行政管理方式，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学管理水平；坚持合理划分市区权责，激发区(园区)发展活力。以强烈机遇意识深化改革，务必按照这些改革思路方法和重点创造性抓落实。

　　有一种人，每每也能看到发展机遇的到来，但往往是“没有文件等文件，有了文件等经验，有了经验再看看”。瞻前顾后，左顾右盼，顾虑重重，当明白过来时，已为时过晚，机遇丧失，发展慢了一大截子。而且，一步跟不上，步步跟不上。正所谓：总是“等一等”，将步入“永不”陷阱。改革需要顶层设计，也需要基层探索，绝不能总是“等一等”。以强烈的机遇意识深化改革，就得破除“等一等”的思维惯性，切实做到勇于担当，看准了就干，视“错失机遇为历史罪人”。

　　南京正面临着以创新型经济大发展为核心标志的第三次发展机遇，能否用好这个机遇，关键还在于改革是否到位。南京是全国科技体制综合改革试点城市，也最有条件以更多先行先试之举来释放科技创新爆发力，更充分解放生产力。以强烈的机遇意识深化改革，就要用足先行先试这个最大政策，不为体制机制弊端所限，切实做到凡是法律法规没有明确限制、有利于加速基本现代化进程的都勇于去干。

　　改革势必涉及利益调整，转变政府职能、压缩行政审批权限更是一场自我革命，以强烈的机遇意识深化改革，也是对各级干部大局意识和责任意识的一场严峻考验。各级干部要以对南京负责精神和自我革命精神投身于改革中，做改革促进者，一步一个脚印把综合改革推向纵深，为创成率先基本现代化大业增添动力与活力，回应人民新期待，向党和人民交出一份满意的答卷。（刘根生）