山东商报：“配平板开会”如何断绝“福利遐想”

　　想要让公众断绝对此事的“福利遐想”，认可“电子化办公”这一新形式，仅仅通过一句“节约纸张”难以服众。广东省人大常委会不仅必须公布成本明细账，而且还需要进一步制定相关的使用细则，对“委员电脑”进行规范管理，这样才有可能为这一事件画上圆满的句号。

　　据《新快报》20日报道，近日，在广东省第十二届人大常委会第五次会议上，委员手上多了个平板电脑。据悉，这是为了避免印发纸质材料而引起浪费专门配备的。常委会委员和机关厅级干部可自行保管，而其他则需要由常委会统一管理，用时发放。不少委员还是不太习惯用平板，大多时间都在翻阅纸质文件。

　　大会小会，文件成堆，“文山会海”可以说是机关病的典型，而推进无纸化、信息化办公是“硬件”方面的破解之道。此前，据全国政协办公厅透露，全国政协十二届一次会议精简纸质文件材料的印制和发放，提案简报、大会发言等文件通过网络系统提供查询，此项措施节省支出200万元。

　　所以，客观上来讲，广东省人大常委会提倡无纸化办公，不仅节约纸张，而且绿色环保，自然是大势所趋，值得肯定。根据新华社报道，广东省人大常委会早在2010年就推进信息化办公，审议法规条例时，不再抱着一大摞文件“批阅”，而是拿起电子笔，在电脑屏幕上写下自己的批注和意见。这次为委员“配平板开会”，初衷应当也是为了进一步提高信息化办公的程度。

　　公众之所以对这则新闻关注如此集中，争议如此强烈，无外乎集中于两大焦点，一是与印发纸质材料相比，硬件的提升是否不计成本，是不是借机“发福利”，二是提倡电子化办公，“软件”的配套是否有明确标准。

　　相关方面如果不能就此公布出一笔细账，清清楚楚地交代出这一设想的“前世今生”，恐怕不仅无法消除公众的疑虑，原本的“美好初衷”也要大打折扣。

　　首先，需要解答的是成本问题。采购平板电脑的经费从何而来，使用是否符合标准。采购的价格又是多少，电脑使用寿命几何，与使用纸质材料相比，硬件的换代能否做到“不亏本”。这是推广无纸化办公的基本出发点，“亏本”的买卖，自然难以服众。其次，是使用程序问题。“常委会委员和机关厅级干部对平板电脑自行保管，而其他则需要常委会统一管理，用时发放。”自行保管，能否做到专人专用，谁能来进行监督。用时发放，不用时闲置一旁，是否有浪费资源之嫌。还有，就是使用效率问题。“平板内仅仅预装人大会议电子文件管理系统，只能用于基本的会议文件阅览功能”，是否有“杀鸡用牛刀”之嫌。而且既然是会议专用，平板的摄像和游戏等其他功能，就是多余。更好的办法，应当是在成熟论证配置必要性的前提之下，直接根据“议政”的程序和特点，通过厂 家定制专用设备为佳，不仅节约成本，而且更有针对性。更需要注意的是，根据报道，不少委员仍不习惯用平板，大多时间都在翻阅纸质文件。如果在这种情况下，“从下次常委会就开始用平板取代纸质材料”，如何能保证这些委员们“议政”的效率。想要让公众断绝对此事的“福利遐想”，认可“电子化办公”这一新形式，仅仅通过一句“节约纸张”难以服众。广东省人大常委会不仅必须公布成本明细账，而且还需要进一步制定相关的使用细则，对“委员电脑”进行规范管理，这样才有可能为这一事件画上圆满的句号。(评论员 王磊)