评论：“市长多配”源于“市场少配”

　　据媒体调查发现，全国24个省级行政单位250个地级市共有1750个副市长，平均每个地级市配置7名副市长，配置6-8名副市长是常态。(《新京报》11月25日)

　　包括地级市副市长在内的各种“副职配置膨胀”，究竟是怎样形成的、根源何在？专家认为，根在“官本位思想造成官位扩张”。笔者则认为，关键是法律层面缺少明确规定。比如一个市、县，究竟最多可以设多少副市长、副县长，现行《地方政府组织法》实际上并无明确规定。其次，配置和确定“副职”岗位数量的具体衡量标准、依据是什么，现行法律同样也没有明确的规定。

　　如是而论，副市长这样的副职配置之所以会趋于“膨胀泛滥”，归根结底其实是因为在资源配置过程中，“政府‘看得见的手’变成了‘闲不住的手’”。正如国务院秘书长杨晶此前披露，“目前中央层面仍有1500多个行政审批事项，地方政府层面还有1.7万个”。在如此规模巨大的地方政府审批权配置下，作为与权力配置直接对应的副职官员配置不断趋于“膨胀泛滥”、难以有效遏制，也就不难理解了。（张贵峰）