齐鲁晚报：失去优势“小产权房”难抬头

　　党的十八届三中全会提出建立城乡统一的建设用地市场后，“小产权房”市场又暗流涌动。连日来，国土资源部、住房和城乡建设部联合发文，再次强调坚决查处“小产权房”建设、销售行为。本报记者日前在济南调查发现，个别城乡接合部存在成片的“小产权房”，小产权房“交易”也成了一些房产中介的重要收入来源。(本报今日A08版)

　　不具有房管部门颁发的产权证，主管部门也多次申明“坚决遏制”的官方态度，违规建设、出售的“小产权房”还是成了不少城市面临的顽疾。相比合法的商品房，“小产权房”对购房者最大的吸引力在于价格，助“小产权房”“抬头”的，还是在高涨的房价面前，普通群众对安居的迫切需求。

　　有调查显示，“小产权房”成为社会关注的热点是从2007年开始的，而这一年也正是房价上涨迈入快速之年。随着城乡之间的人口流动规模日益扩大，越来越多的人涌向城市，同时也带来了对住房的需求。相比合法的商品房，“小产权房”的价格优势相当明显，通常只是相邻商品房的一半甚至三分之一，正是出于价格上的考虑，一部分购房者宁可去冒产权风险。从记者调查来看，“购买”“小产权房”的多数是年轻人和外来打工者，也印证了上述观点。

　　目前，如何处理“小产权房”成了一些城市面临的难题，尤其是一些入住较久的项目。2012年上半年，北京开始集中清理整治“小产权房”，主要目标是在建和在售的项目，而已售的“小产权房”由于情况复杂，当地政府在处理上较为谨慎。就拿济南的情况来说，不少“小产权房”已经入住多年，怎样平衡法律的严肃性和“业主”的切身利益，考验着相关职能部门的管理智慧。

　　从长远来看，要想杜绝违规建设、销售的“小产权房”，还是要从房地产市场的供求关系入手，增强合法房产对购买者的吸引力。一方面，要改变“摊大饼”式的城市发展，增强城市建设的规划性，将基础性配套向合法房产倾斜；另一方面，加大对保障性住房的资金投入，满足城市中低收入者的安居需求。

　　更重要的是，地方政府需摆脱对土地财政的过度依赖，严格执行中央制定的房地产调控政策，让失去价格优势的“小产权房”在竞争中“自生自灭”。（评论员　娄士强）