养老，如何不再成为沉重的话题

　　子女：“常回家看看”有心无力

　　“每次看到媒体上有关‘空巢老人’的报道时，我就想到远在新疆的父母。他们生病了，我不能送他们去医院；他们寂寞了，我不能承欢膝下。作为女儿，多想陪伴在父母身边尽尽孝道，然而现实却总有很多无奈……”刘倩在电话中说。

　　她家在乌市米东区，出生于1982年，独生女。从四川大学毕业后留在武汉工作，目前是一家央企的中层领导。父母都在米东区党政机关工作。

　　刘倩说，现在的生活顺风顺水，唯一忧心的，是远在家乡的父母。她的父母今年都55岁，但父亲身患高血压、心脏病，经常住院。“每次父亲住院，我都可以强烈地感受到母亲的惊慌和无助，她需要我的支撑和陪伴。”

　　父母退休时间还早，短时期内无法把他们接到武汉一起生活。有时候，刘倩甚至想放弃在武汉的生活，举家迁回乌鲁木齐。但丈夫和父母都强烈反对，“毕竟奋斗多年才有了今天，现在能做的就只能是多给父母钱，让他们物质上无忧，尽可能多地打电话问候他们，安慰他们”。

　　银行职员王晶的父母也是空巢老人，但她的无奈与刘倩不同。

　　她是典型的“421”家庭，父母、公婆也都生活在乌市，只不过和她家相距较远。近几年来，随着自己的孩子出生和父母年龄增大，她的生活压力越来越大。“照顾双方父母和孩子的担子都落在我们肩上，每个周末不是去父母家就是去公婆家，比上班还累。最怕的是有一方的父母生病，那整个家就乱套了。”王晶说。

　　她希望父母或者公婆任何一方能够和她们一起生活，这样既方便照顾也可以省点奔波。但提了很多次，父母和公婆都不同意一起生活，理由是自己住习惯了，和年轻人的生活习惯不同，容易产生矛盾。“现在的状况是，他们既不愿意跟我们一起生活，又特别需要我们的照顾，我只能继续奔波在三个家庭中间。”王晶非常无奈。

　　社区：居家养老遭遇现实困境

　　空巢老人越来越多，子女又乏力照顾，居家养老被寄予越来越多的希望。

　　记者在采访时了解到，虽然乌市从2010年下半年开始全面启动居家养老服务工作，但真正能享受到居家养老服务的老人为数不多。

　　居家养老以社区为依托，这也就意味着这项工作的落点在社区。

　　但对社区来说，开展这项工作，他们面临着场地制约、人员和资金短缺的现实困难。

　　乌市天山区一位社区党支部书记告诉记者，现在很多社区都没有场地来开展居家养老，也没有专门的工作人员能够提供常态化服务。社区工作繁杂，日常承担的工作有400多项，虽然每个社区都配有老龄专干，但经常忙于庞杂的日常工作，做不到常态化的服务。

　　沙依巴克区一位社区党支部书记说，在这样的现实下，社区对辖区内的高龄、失能老人或空巢老人一直采取工作人员经常上门，或志愿者不定期探望的方式照顾，“但不能完全满足老人的需要，社区只能通过陪老人聊天、请他们参加社区活动等方式多做点，满足他们的精神需要”。此外，社区也经常发动辖区便民服务队帮老人干家务、通下水等，但仍无法切实解决老人的困难。

　　如果引进社会力量，还有一些现实难题需要磨合。

　　光明路居家养老服务站是乌市居家养老服务中心设立的首批服务站之一。今年，全国老龄办将乌市列为社区为老服务信息平台建设试点城市。4月份，乌市设立市居家养老服务中心，采取政府购买、社会组织服务的方式，依托96580新疆便民服务信息平台，从紧急救助、生活帮助等方面提供居家养老服务。

　　老人们对此却并不是很感兴趣。空巢老人赵荣告诉记者：它所提供的“任何一项服务都要收取费用，企业要盈利这无可厚非。但如果在服务过程中出现问题，谁来保证我们的权益？”

　　政府：让养老成为幸福的话题

　　自治区老龄工作委员会办公室副巡视员肖宝振告诉记者，空巢老人的数量越来越多，因为呈现动态变化，目前还没有一个官方统计，但就现在的情况看，这个比例还将持续增高。“空巢老人的产生，实际上有着一些更深层次的社会原因。”新疆社会科学院社会学研究所副研究员吐尔文江·吐尔逊说，一方面，“ 现代化、城镇化带来的人口流动使得大量家庭分离。青年人走向发展机会更多的城市，而家中的老年人则多留居在原住地；另一方面，4个老人、‘ 1对夫妇、1个孩子’结构的家庭已成为主体，少子化老龄化使得空巢老人日益增多。”

　　中国人民大学老年学研究所发布的调研报告显示，“空巢老人”普遍存在以下的忧虑：疾病医护问题和生活照料问题，发生意外时如何得到援助的问题。

　　为有效破解养老难，自治区连续3年把“养老爱老服务工程”列为重点民生工程。今年，自治区投入2.4亿元中央集中福利彩票公益金，资助建设93个社会福利服务中心和老年日间照料中心项目，安排1亿元自治区本级福利公益金，资助建设65所老年福利设施项目。

　　自治区民政厅党组书记莫涓表示，养老是一个沉重的话题，同时也可以变成一个幸福的话题。我区正着手构建“9073”养老服务模式，逐步实现90%的老人居家养老，社会将为居家养老提供上门服务、关爱服务、咨询服务和心理服务，使他们在家就能享受便捷的服务；7%的老年人在社区养老，正在打造“社区日间照料中心”，像托儿所一样早送晚接，以减少家庭抚养老人的负担；3%确实无力养老的老年人依托机构养老，由政府特别是民办养老机构为这些老人提供优质服务，让他们安享晚年。□本报记者石鑫