成都天府新区上半年项目投资732亿 增长17%

　　天府新区华阳南湖片区，人居环境优美。杨涛谭曦刘陈平摄

　　@华西都市报:12月2日，成都市天府新区政务中心启用首日，接待534人次办理各种证照474件。这只是天府新区提高政府服务效率的一个缩影。由此算来，天府新区从开工到现在已经经历700多天，纸上蓝图变成一幢幢高楼和一片片厂区，无数的天府新区人在其中付出了自己辛勤的劳动和汗水，见证了天府新区的“蝶变”。

　　12月1日，双流县万安镇、兴隆镇等12个镇及华阳街道部分区域正式划归天府新区成都片区直管区，由天府新区成都管委会直接管理和服务，掷地有声的一则公告，使天府新区又一次成为焦点，天府新区的发展再次被注入新的活力，建设记事本上再添浓墨重彩的一笔。

　　记者获悉，今年上半年，天府新区成都片区项目已经完成投资732.8亿元，增长17%。

　　从2011年底开工至今，从纸上蓝图到加紧建设，再到出门可见湖的漂亮新城建成。天府新区成都片区经历了一番怎样的“蝶变”？

　　A

　　规划·前

　　天府新区成都片区

　　未来人口控制在585万

　　规划先行，是天府新区建设有序推进最重要的原因之一。

　　2011年5月，国务院正式批复《成渝经济区区域规划》，明确要求规划建设天府新区。2011年末，《四川省成都天府新区总体规划（2010—2030）》经省政府批复同意。明确在成都范围内的面积有1293平方千米，约占整个天府新区规划面积的81%，为天府新区铺开了一张瑰丽的未来蓝图。

　　今年2月，作为天府新区的核心区域，天府新城的规划出炉，规划将天府新城定位为西部地区重要的总部商务中心、金融中心和会展博览中心，将以现代服务业为主导，将是重要的商业中心、行政中心以及提供高端文化、教育、体育、医疗等公共服务的中心，规划面积119平方公里。

　　12月1日，接管双流县12个镇和华阳街道部分区域后，天府新区成都片区管理的人口数量增加，按照今年7月批复通过的《天府新区成都分区人口发展规划》，明确提出分区人口要控制在585万人左右。并提出到2030年，天府新区成都分区要建设成为西部地区的人口均衡发展示范区，全国最具吸引力的宜居、宜业、宜商的人口发展新区。

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　　产业·强

　　世界500强扎堆

　　年底13个新项目新津开工

　　日前，协议总投资95.38亿元，包括美国JMEagle公司西部基地、中储油西部基地项目等在内的13个项目在天府新区新津区域正式开工建设。“落户天府新区是正确的，也是最合适的，”美国JMEagle公司董事长特助张学礼用这话表达了自己的切身感受。

　　2013年岁末，这13个项目的集中开工，又为天府新区的建设注入了强心剂。新津县委常委、副县长左正洪介绍：截至目前，天府新区新津区域已引进企业268家，拥有中粮集团、中化集团、雀巢公司、美国联合技术等世界500强10家。

　　时间再往前，GE等世界500强在内的30多家企业11月初表态要入驻正在建设的成都高新国际低碳环保科技园；9月华商大会期间，包括万华化学集团股份有限公司等总投资达31.4亿元的5个项目落户天府新区新津分区；7月，四川与新加坡合作的首个大型典范性项目新川创新科技园宣布其招商中心启用……

　　天府新区遍地产业开花。今年上半年，天府新区成都片区项目已经完成投资732.8亿元，增长17%，对成都市固定资产投资增长的贡献率达28.4%。一串又一串数字，镌刻“再造一个产业成都”的蝶变历程。

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　　生态·绿

　　绿色成“主打色”

　　生态用地占6成 市民出门见湖

　　双手托着下颚，一位年轻女子对着前方的镜头笑颜如花，背后是一片色彩斑驳的芦苇轻轻摇曳……这是记者昨天在成都“198”区域白鹭溪生态湿地捕捉到的画面。市民唐女士家住高新区中和大道一段，环世纪城的生态公园、锦城湖公园和南湖都是她常活动的地方，“出门就能见到湖，真的很不错。”天府新区正在快速被悄悄“涂绿”，“舍南舍北皆春水，但见群鸥日日来”的生活离市民越来越近。

　　在整个天府新区的规划中，城镇建设用地约占总面积的40%，剩余的60%将是各类生态用地。曾参与天府新区总规划的省住建厅总规划师邱建回忆，规划理念特别强调山水环绕、组合布局，产城融合、三位一体，城乡统筹、生态田园，集约发展、智能低碳。天府新区生态规划有一套“绿地系统”——“一区两楔八带”确定了其“绿色主打色”。其中，“一区”是指围绕龙泉山建设天府新区最重要的生态服务区；“两楔”是指三圣乡龙泉山绿楔和彭祖山锦江绿楔：“八带”则是沿成都“198”区域、铁路货运外绕线、第二绕城高速、跳蹬河以及沿成昆铁路、元华路、锦江、东风渠构建四横四纵的生态廊道。“一区两楔八带”。

　　成都市林业园林局规划科技处处长李丹介绍：“设想天府新区成都片区规模在10公顷以上大型公园要有46个。”目前，天府新区兴隆湖、南湖和麓湖项目都在建设，曾九利表示，天府新城将实现“300—500米见绿”，“1000米见水”。

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　　管理·新

　　创新管理方式

　　成都管委会行使市级管理权限

　　从12月1日起，双流县万安镇、兴隆镇、新兴镇、白沙镇、太平镇、煎茶镇、永兴镇、合江镇、籍田镇、大林镇、三星镇和剑南大道南段、元华路以东的华阳街道、正兴镇范围内的社会管理、公共服务等事务，由天府新区成都管委会管理和服务。

　　“天府新区成都党工委、管委会于2013年12月1日对片区直管区正式行使管辖权……”11月29日，一则公告贴到了双流县万安镇、兴隆镇等12个镇及华阳街道部分区域，居民热议：“以后就不是双流人咯，都是天府新区人咯。”

　　记者从天府新区成都管委会获悉，直管区的大量政务服务将下沉到基层办理。太平镇党委副书记陈官明解释，政务服务下沉后，太平便民服务中心能直接受理180多项政务服务。“连我的拖拉机都可以直接在这里年检，”镇上居民唐宗友充满期待，“以前很多申请都是交到这里，等镇上统一拿到县上去办，以后肯定快得多了。”

　　天府新区成都片区管委会相关负责人认为，接管13个镇（街道）能使管委会更加兵强马壮，有利于管委会职权发挥，加快天府新区建设。

　　记者了解到，早在今年7月，经省委编委批准，成都天府新区成都片区管理委员会（中共四川省成都天府新区成都片区工作委员会）正式成立，简称天府新区成都管委会（党工委）。天府新区成都管委会（党工委）受成都市委、市政府委托，行使市级经济管理权限。

　　为了方便企业和个人进行政务事务办理，位于天府大道南段1632号的天府新区政务服务中心，12月2日正式投入使用提供服务。包括工商、规划、环保等政府职能部门纷纷入驻。（华西都市报记者 李媛莉 见习记者 谢燃岸）