南昌审批办证提速 原来七八天流程现只需半小时

　　“盖齐了章，拿到各种证，也跑断了腿。”这句对漫长审批过程的形容虽然是“戏言”，却也反映出老百姓对于审批流程繁琐、耗时较长的不满。党的十八大以来，我市大力精减行政审批事项，减少审批流程，让简政放权真正惠及老百姓。

　　符水根是湾里区乌井村新村自然村的人，在当地开农家乐，以前办审批手续时间较长，有时候要等到二十多天，现在行政服务中心的办事快了很多。“我今年4月10日到区服务中心申请办理食品卫生许可证，第二天区食药监局的同志就到我这来检验了，检验合格16日就给我发证了，整个过程只用了不到一周时间，很方便呀。下证早，我们也好早开门营业赚钱呀。”2日，符水根乐呵呵地告诉记者。

　　行政审批项目多、申报程序杂、办事时间长……这些长期阻碍经济发展、困扰百姓生活的“绊脚石”如今被我市一一搬走。我市在打造核心增长极的征程中，大胆先行先试，采取了一系列新举措简政放权。今年，我市推行“一窗受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的部门间横向并联审批，对涉及多个审批环节的同一建设项目，推行“整合流程、提前介入、并联审批、限时办结”的纵向并联审批，审批环节从14个压缩至5—6个，审批时限从9—10个月压缩至2—3个月，甚至更短。同时，试行审批发证前收费为竣工验收前收费，压缩了时间减少了成本。市发改委行政审批处处长杜琴说：“今年出了3个文件，全力减少审批环节，发改委内部能并联的全部并联在一块。举个例子，招标以前是一标一核，现在把招标放在批科研、批核准的并联审批掉。”

　　今年以来，我市共削减市本级审批事项126项，仅保留217项，成保留行政许可最少的城市之一。简政放权不仅提高了政府部门的工作效率，也给老百姓带来了实实在在的便利。

　　3日上午，记者在青山湖区京东镇工商分局1楼办证窗口遇到了正在办事的罗军。罗军在青山湖区高新大道开了一家休闲会所，3日特地来办理卫生许可证和营业执照。当日上午，罗军仅花了20多分钟就拿到了卫生许可证和营业执照。

　　“真没想到，这么快就办好了，下午店里就可以试运营了。”罗军喜出望外地说，在来办证之前，听开店的朋友说，以前就算材料都齐全了，也要七八个工作日才能拿到证，各种程序很繁琐，现在这种事已经一去不复返了。

　　青山湖区京东镇工商分局工作人员袁仁静说：“以前老百姓来办理事情，我们要把他们提供的材料整理好送到上级部门审核，这一过程要几天时间，他们起码要来回奔跑几次，自从党的十八大以来，我市加大了简政放权力度后，我们不需要跑来跑去把老百姓提供的材料送到上级部门了，现在把老百姓提供的材料输入电脑，转送给上级部门审核，在电脑上核准通过了，我们就当场发证给老百姓，截至到目前，办理个体户的就超过了260户，比去年多了几十户。”

　　和罗军感同身受的，还有前往市行政服务中心办理营业执照的严凤英。

　　今年以来，我市对于缺少资金创业的老百姓给予政策支持，除一人有限责任公司外，允许股东以不需要办理权属登记的实物、非专利技术等财产作为首期出资。

　　严凤英高兴地说：“这一政策极大地方便了像她这样自主创业的年轻人，我刚毕业，没有多少资金，但是用一些电脑、家具等设备，同样可折算为企业注册资本，创业致富。”

　　办事效率的大幅提高，得益于我市各级各部门窗口按照“降门槛、拆篱笆、搭平台、强服务”的要求，正结合地域特色和老百姓实际，通过提供众多优惠政策、完善服务，帮老百姓解决每个困难，办好每件小事，减少了老百姓为了办一个证、盖一个章来回跑多个部门的情况，实实在在提高了老百姓的“时间效益”。办证老百姓纷纷对记者说：“现在办事不要找熟人、走后门，就在一个部门办结，公开透明效率高，公正廉洁不受气。”（程婷 吴怡 记者 陈明喜）